探射燈：一國兩制白皮書 三提全面管治權

全面管治權的說法非十九大報告首提，其實是三年半前以國務院新聞辦公室名義發表，名為《一國兩制在香港特別行政區的實踐白皮書》，全文共有二萬三千多字，分為五個部分，大談中央對香港擁有全面管治權，對特區的高度自治權亦具有監督權力。

白皮書三度提及全面管治權，首先是特別行政區制度在香港的確立的部分指出，中央擁有對香港特別行政區的全面管治權，既包括中央直接行使的權力，也包括了授權香港特別行政區依法實行高度自治。

依法履行《憲法》《基本法》

在涉及中央依法直接行使管治權的部分，白皮書指中央依法履行《憲法》和《基本法》賦予的全面管治權和憲制責任，有效管治香港特區。白皮書最後一次提及全面管治權，是全面準確把握一國兩制的含義一環，重申中華人民共和國是單一制國家，中央對包括香港特區在內的所有地方行政區域擁有全面管治權。