張炳良:執行一地兩檢屬信任問題

港府最快明日(25日)公布廣深港高鐵香港段一地兩檢方案,料倣效深圳灣口岸的一地兩檢模式。運輸及房屋局前局長張炳良表示,執行一地兩檢是信任的問題,強調法律會訂明內地執法人員不會在指定口岸區以外地方執法,「唔會存在因為有咗個點(內地口岸區),就成個香港特區佢(內地執法人員)都執法。」冀社會對一地兩檢有公道和全面評價,待廣深港高鐵開通後,市民會明白到一地兩檢只為便利高鐵清關而設。

張炳良昨日出席電台節目時,為其任內有份制訂的高鐵一地兩檢方案護航。張炳良指出,高鐵一地兩檢於其他國家之間亦有實施,反映精簡高鐵通關手續是國際趨勢;而且內地趨向將高鐵公交化,縮短各城市之間的交通時間,促進交流,若要發揮高鐵最大效益,必須實施一地兩檢,否則乘客於西九龍總站上車後,到達深圳後下車辦理入境手續,將令高鐵變成城際直通車。

只為便利高鐵清關而設

對於有人擔心高鐵一地兩檢會損害一國兩制,並惹來內地人員跨境執法。張炳良認為一地兩檢是信任的問題,法例將訂明內地執法人員只會在內地口岸區執法,而一般市民如非需要乘搭高鐵,不會踏足內地口岸區,「唔會存在因為有咗個點(內地口岸區),就成個香港特區佢(內地執法人員)都執法,如果咁講,咁駐軍又點呢?係咪駐軍都喺所有地區做緊佢哋其他嘅嘢呢?」

張炳良期望,待廣深港高鐵開通後,市民會明白到一地兩檢只為便利高鐵清關而設,社會對一地兩檢會有公道和全面的評價。

稱推出公屋需平衡供求

此外,對於其任內樓價不斷上升,張炳良認為情況非香港獨有,相信與多國的量化寬鬆政策導致資金流向樓市有關,他強調樓價高主因是供應不足,但港府推出公營房屋時需小心平衡。

立法會議員林卓廷同意高鐵一地兩檢是信任問題,但關鍵是內地會否遵守協議只在內地口岸區內執法。他指《基本法》列明一國兩制受到保障,但銅鑼灣書店事件證明內地違反承諾來港跨境執法,令到港人對內地難有信心。他擔心高鐵一地兩檢先例一開,日後將有更多香港地方的管轄權撥歸內地,蠶食香港自治範圍,他表明不支持港府租地或割地予內地實施一地兩檢。

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