安老方案計少2.4萬求助長者

【記者馮穎瑜報道】人口老化嚴重,政府通過的《安老服務計劃方案》建議在城巿規劃時加入長者人口規劃,惟有關注團體批評,規劃預算遠低於實際需求,料至二○二六年,長期照顧服務總需求差距多二萬四千人,勢令長時間輪候服務的情況更惡化,並直接影響未來院舍規劃及人手培訓,促政府重新檢討預算方法。

安老事務委員會工作小組在報告中建議,在《香港規劃標準與準則》為各類安老服務加入按人口數目釐定的規劃比率,在一般住宅發展預留場所予安老服務。以持續照顧宿位為例,每千名六十五歲或以上長者有廿一點四個床位,即二○二六年總供應目標約為四萬六千多個。社區照顧服務名額應為每千名長者有十四點八個,即二○二六年總供應目標為三萬二千多個。

憂輪候服務情況惡化

不過,香港長期照顧服務規劃標準關注組批評,報告就資助宿位佔長者比率作出的百分之二點一四估算,遠低於社會需要。因根據○七年至一三年的數據計算,當時資助宿位佔長者比率平均每年已達百分之二點六,如再加入逾三萬名輪候宿位的長者數字,比率高達百分之五點六,是報告估算的一倍有多。

關注組又推算未來長期照顧總需求,截至去年底,共八萬一千多名長者正使用或輪候資助院舍和社區服務。

關注組剔除九千多名既輪候資助院舍、又同時使用或輪候社區服務的長者,長者長期照顧總需求為七萬一千五百多人,遠比小組計算的六萬人多;假設各年齡組別的長者需求率不變,長期照顧總需求至二○二六年將達九萬六千人,較小組推算多二萬四千人。

關注組歸咎,長期照顧總需求被低估,是因為小組假設未來長期護理服務的整體需求百分比按年減少百分之一,炮轟此推算毫無科學理據,要求政府收回此規劃計算方法。勞工及福利局回應,會在修訂《香港規劃標準與準則》時,參考《計劃方案》提出的規劃比率及相關需求推算方法,並定期檢視及適時調整規劃比率。

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