坦言集:亞投行與中美之爭

中國倡議的亞洲基礎設施投資銀行,自推出之後,即使美國強烈反對,連美國的盟國也踴躍響應參加。四月中參加成立創始成員的有五十七國,六月底會議決銀行的章程,委任首任行長;相信首任行長會是中國官員,行址亦在北京。中國作為倡議者和最大支持者將會有巨大的影響力。

亞投行是突破了美國在二次大戰後所成立的國際金融體系。亞投行名為亞洲,覆蓋範圍和成員國的組成超越美國日本控制的亞洲發展銀行。

亞投行類似沙特阿拉伯於一九七五年成立的伊斯蘭發展銀行,但後者限於回教國家的伊斯蘭合作組織的成員,排外性強;而自成立以來表現遠遜於亞洲發展銀行。今次亞投行才是在國際範疇對美國金融霸權挑戰。

挑戰之一是直接與亞洲發展銀行和世界銀行競爭。挑戰之二是即使美國反對,日本附從,歐盟各國卻積極參與。德法英意等美國主要盟國不顧美國阻撓而帶頭參加,澳紐乃至南韓亦一樣,連以色列也剛剛參加,顯示出中國的巨大號召力。挑戰之三是亞投行把亞洲各方勢力組合起來,俄羅斯、印度、伊朗、巴基斯坦和東盟各國,包括與中國關係不佳的越南、菲律賓。挑戰之四是亞投行的創始國還有沙特阿拉伯等中東國家,以及非洲的埃及、南非。加上歐洲諸國,波蘭與土耳其,亞投行實際變成中國一帶一路的組織。國外論者有說亞投行標誌着美國霸權主義被中國所替代。這應是言之過早,但變化正在開始。