政情:政治解碼:破解拉布 早埋伏棋

年年歲歲花相似,近年立法會審議財政預算案,例必淪為泛民拉布的戰場,一樣的曠日持久,一樣的火花四濺。今年不同的是,政改表決緊隨其後,事態顯得更加敏感,戰況顯得更加緊張。

立法會周三恢復預算案二讀,秘書處至今收到七百多項修正案,而明日才是最後截止日期,泛民例牌趕尾班車,其中長毛曾揚言最多提出五萬項修訂,真是聽到都嚇死人。不過,即使他提出五十萬項修正案也沒有用,立法會主席這次必定鐵腕剪布,再入多少修訂都是浪費時間而已。正如工聯會黃國健指出,早前法庭已裁定立法會主席有權剪布,多了這個法理依據支持,曾鈺成落剪可謂理直氣壯,尤其壓軸戲碼的政改表決在後面輪候,牽涉七百萬人利益,終止拉布更是出師有名。

當然,黃國健沒有說的是,朝廷視政改重大政治博弈,不論通過與否,也希望在七月立法會休會前有個了斷,在這個背景下,盡快破解拉布陣也算一項「硬任務」。過去幾年審議預算案,曾鈺成對拉布議員總是手下留情,拖到最後一刻才落刀,每每引起建制派部分人不滿,在議事堂上針鋒相對,此情此景,今年應該不會重演了。

事實上,港府為了避免政改受阻於議會拉布,早已打了不少暗樁,提高預算案的防衞功能。譬如,預算案在「減甜」大方向下逆線行車,罕有地首次向綜援、生果金及長者生活津貼人士「出三糧」,就是其中一步伏棋。須知,當中的受惠人數多達一百二十萬,涵蓋不知多少個家庭,如果白鴿黨、公文袋或工黨等參與拉布,勢必觸怒大批街坊,危及年底區議會選舉選情。港府只要能夠牽制這幾個泛民政黨,等如對拉布陣營封死外援之路,剩下幾名激進派議員唱獨腳戲,很快便彈盡糧絕。

由此可見,朝廷為了下好這盤政改棋局,的確下了不少工夫,早已想好下幾步如何走。至於終局如何,大家不妨騎驢看唱本,走着瞧。

王俞

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