為配合街頭佔領行動，反對派政客在立法會發起不合作運動，除了以慣用的拉布策略癱瘓政府施政，更企圖改變立法會議事規則，挑戰行政主導體制，對香港影響之大之深，比佔領行動有過之而無不及。行政立法惡鬥不休，行政主導名存實亡，香港有如打開潘朵拉盒子，禍亂不已，永無寧日。
行政主導由港英時代創立，一向行之有效，並明文寫入《基本法》，確保回歸後「五十年不變」。在行政立法關係方面，由港府向立法會提交撥款申請，並決定議程的優先次序，立法會經過審議後可以批准，也可以否決，但撥款申請及優先次序的主動權始終在港府手上，體現了行政主導。然而，近年行政立法關係惡化，行政主導備受衝擊，反對派以拉布阻撓施政已成常態，無論是具爭議的政治、人事及工程項目，還是沒有爭議的經濟及民生議題，莫不受到百般阻撓，激起民意強烈不滿。
事實證明，拉布是一柄雙刃劍，既癱瘓政府運作，亦動搖反對派的選民基礎。在這種情況下，反對派急謀對策，早前以突襲方式，奪取財務委員會轄下的工務小組委員會及人事編制小組委員會的控制權，由於政府大部分大額工程撥款及所有首長級職位的開位建議，均須經這兩個小組審批，然後提交財委會，反對派控制兩個小組，等於扼住港府的咽喉。但反對派並不滿足，近日更狂妄地建議改變由港府決定的撥款議程，由工務小組主席決定審批議程的優先次序，一旦圖謀得逞，反對派就可以利用兩個小組的控制權為所欲為。表面上，改變議事程序可以避免為拉布而拉布，可以減少議案積壓，實際上是別有陰謀，因為何謂「有緊急性」，何謂「無爭議性」，根本沒有客觀標準，完全由反對派說了算，他們喜歡就審批，不喜歡就束之高閣，行政主導完全淪為立法主導，而且是由反對派主導。
反對派破壞立法會既有議事規則，進而削弱港府主導權的司馬昭之心，已是路人皆見，而立法會法律顧問聲言工務小組主席有權擅自調動議程，形同為反對派「開綠燈」，更是咄咄怪事。一直有人懷疑港府裏面存在「無間道」，顯然不是空穴來風。事實上，立法會目前以建制派議員居多，而掌握關鍵少數席位的反對派則擁有否決權，一旦反對派控制的工務小組及人事小組主席無限擴權，今後就可以雞毛當令箭，予取予求，立法會生態將丕變。正如建制派議員批評，反對派此舉是顛覆立法會，破壞少數服從多數的民主原則。
反對派自詡為民主派，平時以捍衞民主、代表香港人利益自居，卻每每為一己之私而綁架七百萬人利益，佔領行動如是，立法會不合作運動亦如是，難怪立法會早有「垃圾會」之譏。本年度立法會復會至今沒幹過一件正經事，拉布、流會變本加厲，烏煙瘴氣，港府施政癱瘓，社會空轉，香港被玩死，最終受害的還不是基層市民！