中央反貪腐,力度不可謂不大,今年一月至九月十六日,中紀委網站已通報查處官員五百二十五名,其中地方官員四百九十六名,可見中央對「地方政府主導型」的經濟發展模式已在進行調控,這亦反映中央具備了在事權和財權方面的真正自信。
中共中央十八屆四中全會十月就要召開,看來,強化對官員的監督懲治的制度改革,是必然要落實的,否則一個被腐敗侵蝕的政治架構,無法承擔「中國夢」的歷史重任。這方面不但要「依法治國」,更有必要是「依法治官」。若然任由地方貪官為所欲為,任由裸官逍遙法外,反腐的力度無疑要大打折扣。
最好的例子,莫過於廣州原副市長曹鑒燎,廣東省紀委、省監察廳曾把他的貪腐拍成宣傳廉潔的影片,給廣東省領導幹部黨紀政紀法紀培訓班上課作教材用。影片說,上世紀九十年代,即一九九二年,曹鑒燎就收受了第一筆從土地得來的巨大賄款二百萬元人民幣,如是者一路大貪至二○一三年十二月,廣東省紀委才對曹鑒燎採取雙規措施並立案調查,這位貪官擁有數以億元計的賄款及十一名情婦。
你看,一個副市長竟可由九二年開始「小貪」至一三年才被查,經歷了二十一年,中央才「如夢初醒」!地方官吏的無惡不作可想而知。據英國《金融時報》披露,曹鑒燎去年底被紀委調查前已外逃,並與家人和情婦一起移民新西蘭,中國政府目前正在向新西蘭方面交涉中。法國啟蒙時期思想家孟德斯鳩曾指出,一個共和國,如果小的話,則亡於外力;如果大的話,則亡於內部的不完善。
面對內部的不完善,中央有必要對地方收權,並在《憲法》的框架下出台有效的規範中央地方關係的法律,依法治官,不容再拖。