港府恐被削辣招控制權

港府早前推出多項「辣招」成功冷卻樓市,並且不排除因應最新外圍市況及本地樓市走勢,隨時「加辣」或「減辣」。以自由黨及經民聯為首的一眾工商及地產界議員,爭取港府撤銷辣招草案或減辣不成,決定改為支持由民主黨提出的修訂,規定政府必須經立法會投票通過,才可調整買家印花稅(BSD)的稅率,變相削弱港府加辣或減辣的權力和速度。政府消息指此舉將嚴重削弱辣招的效果,可能令樓市重現炒風,絕不可取。

有關BSD的立法會《二○一二年印花稅(修訂)條例草案》委員會,今日如無意外會舉行最後一次會議,之後便進入恢復二讀和三讀表決階段。港府為爭取議員支持通過法案,早前已作出讓步接納新民黨議員葉劉淑儀的修訂,一刀切規定十八歲以下永久性居民,不論其父母是否香港人,買樓時亦必須繳交BSD,以免有內地人或公司買家借雙非兒童買樓避稅。

「日落條款」料被否決

至於多名工商及地產界議員提出的修訂,包括豁免港人公司買家繳交BSD,為BSD訂立「日落條款」等,在民建聯、工聯會及大部分泛民議員反對下,預料將悉數遭到否決,唯獨由民主黨涂謹申提出的「削權」修訂,在自由黨、經民聯等「地產黨」及其他泛民議員支持下,有機會通過分組點票。

根據現行法例及辣招草案,港府隨時可以「先訂立、後審議」方式調整BSD稅率,新稅率即時生效,直至立法會其後否決或修訂相關草案為止。但若果涂謹申的修訂獲得通過,港府便須先取得立法會投票支持才能加辣或減辣。

自由黨表明支持減辣

涂謹申解釋,「先訂立、後審議」機制嚴重削弱立法會權力及把關角色,故決定提出修訂。支持修訂的地產及建造界議員石禮謙表示,煙草稅、烈酒稅等經常性稅收,採納「先訂立、後審議」機制無可厚非,但BSD並非經常性稅收,若政府濫用特權,難以令人接受。工總議員梁君彥亦指,民主黨修訂能有效防止政府胡亂加減BSD。自由黨黨魁田北俊更表明,該黨五票將支持所有減辣修訂。

此外,對於石禮謙質疑規定十八歲以下居民買樓需付BSD有歧視性,可能違反《基本法》,港府昨向立法會提交文件,指雖然《基本法》第二十五條列明「香港居民在法律面前一律平等」,但當局認為只要充分理據,處境類同的人士也可有待遇差別,有關修訂不會違憲。

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