大道之行:應對爭議軟硬兼施

南海爭端令中國與越南關係繃緊,需要雙方努力適度緩解。李克強總理上月訪問越南,中越簽署南海北部灣共同開發協議,是兩國近年簽署的首個政府間海洋合作文件,有助紓緩兩國間的緊張關係。

但據悉,越南國內的主流意見對改善中越關係並不積極,而且協議不涉及兩國有主權爭議的西沙群島和南沙群島的海域,越方認為在有關爭議未解決前,不應與中方進行共同開發,以免示弱於人。

北京明白在現實政治生態下,解決南海問題非朝夕可至,而是一個長期努力的進程。考慮到未來二十年是經濟躍升至先進國家的重要階段,必須有周邊和平環境的配合,以便集中精力辦好內部的事情,在外交上既要遠交,也要近攻,積極維持與接壤國家相對穩定而和平的關係,才是上策。

不過,外部環境複雜敏感,國際大形勢的風雲變幻,在美國及日本以至西方陣營的聯手下,新的包圍圈有再起之勢。北京為防患於未然,必須有軟硬兩手的準備,在國土安全的問題上,要立足於不求戰但不畏戰的基點上。

剛結束的中共三中全會的矚目新聞,聚焦於國家安全委員會的設置,估計會就國土安全以及反恐等領域,展開高層次的統籌協調,具體內容無可避免會涉及如何應對南海爭議這個熱點課題。

無論如何,國家安全委員會將會強勢出擊,對美國以及日本等潛在對手會產生頗大的威懾作用,殆無疑問。