【記者甘銘添報道】政府大興土木,上年度批出的工程總值八百多億元,今年度更預料會突破千億元大關,發展局以一成承建商包攬了總值一半的工程合約為由,擬改革承建商名冊,讓中小型承建商也可以競投大工程。但建造商會駁斥,認為此舉於事無補,反指政府拒絕拆細工程,現實是上年度十大工程總值已達四百八十億元,問題是當局一手造成。
本身是惠記集團有限公司副主席的建造商會義務司庫單偉彪接受本報專訪時稱,對於發展局擬大幅提升各組別承建商投標金額上限,讓中小型承建商也可以競投大工程,商會絕對贊成。
不過,單偉彪表示,商會對當局指一成承建商包攬了總值一半工程合約的說法有很大保留。他以二○一二/一三年度政府批出的八十七項建築工程為例,總值八百三十五億元,但十項標價最高的工程,總值已達四百八十億元,當中第一、二位都是港珠澳大橋工程,合計逾二百億元。
單偉彪預期今個財政年度情況更離譜,工程總值逾千億元,但十大工程差不多佔去六百億元,最大型的工程是屯門至赤鱲角連接路海底隧道,高達一百八十一億元,而最近批出的啟德兒童專科卓越醫療中心,工程合約亦達九十億元。
單偉彪說:「政府話就話會拆細工程,但批出嚟嘅又係另一回事,件件都幾十億元,加加埋埋,自然造成少數承建商包攬總值半數工程合約嘅結果。」他又表示,十大工程之中,其實半數都可以拆細招標,事在人為。
發展局回應說,當局建議優化承建商名冊制度,主要包括修訂名冊上各組別承建商投標合約價值上限及調整財務要求,並理順承建商晉升組別的要求。
發展局指出,經過第一輪諮詢,業界反映了不同意見,中小型承建商普遍支持,也有意見反映各項措施的緩急、成效及替代方案等,當局已修訂建議,再次諮詢業界,待完成諮詢後,希望能盡快推出新措施。
至於大型工程合約的安排,該局鼓勵承建商以聯營方式競投及承辦大型工程,亦會適切分拆大型工程合約或以分期方式推展。