住宅變議辦 民政署縱容違法

市民張先生向本報投訴，指觀塘牛頭角道立成大廈多個單位，均被非法由住宅改為商業或工業用途，以致每日均有不少閒雜人等出入，威脅住戶安全，當中包括位於四樓的民主黨觀塘區議員黃啟明的辦事處。他批評黃啟明身為區議員卻其身不正，令大廈其他業主更加肆無忌憚地出租單位予租客做生意︰「民主黨攻擊政府官員就咁叻，區議員都唔可以一句為民服務就大晒，喺度霸住啲住宅。」他已向觀塘區議會及觀塘民政事務處投訴，要求有關當局積極跟進。

外牆掛橫額 大廈貼海報

本報記者到立成大廈視察，發現大廈外牆掛有黃啟明的大型宣傳橫額，大廈內貼有民主黨九龍東立法會議員胡志偉的海報，其他樓層亦有中藥行、髮廊、美容院及聯誼會等各式各樣的商舖，環境雜亂。

本報之後再翻查黃啟明向觀塘區議會申領的辦事處營運開支津貼紀錄，發現他早於○五年四月起租用該單位作為辦事處，租金由最初的每月五千五百元，分多次調升至現時的每月九千三百八十元。負責審批津貼、理應非常熟悉區內大廈情況的民政署，在該八年來從未質疑該單位用途的合法性，每月準時向黃啟明發放全額租金津貼。截至今年三月，黃合共就該單位申領了四十四萬八千七百元津貼。

九龍東區地政處回應本報查詢指，立成大廈只有地下舖位可作商業用途，其餘各層單位均只可作住宅用途，該處經調查後證實涉事單位被改作區議員辦事處，違反土地契約，會去信有關單位業權人要求在限期前糾正，否則會對單位採取俗稱的「釘契」行動。民政署回應查詢時則說，區議員辦事處須設於區內合法和適當的處所，該署會跟進事件，但未有正面回應會否即時停止向黃啟明發放租金津貼，以及會否收回過往八年來合共「違規」發放的近四十五萬元公帑。

學者促停發 追討津貼額

理大社會政策研究中心主任鍾劍華對事件表示匪夷所思，因住宅單位與商用物業理應不難分辨，若民政署在知情下仍發放津貼，明顯是疏忽縱容，若之前不知情，現在知悉單位有問題後，亦應該立即停發津貼及考慮追回歷年來的津貼額。他又指涉事區議員責任更大，「租單位前應該自己查清楚，無理由明明係住宅，變咗做議員辦事處都話唔知」。

記者馮惠詩