政改諮詢何時全面展開，主動權原來在特區政府手中，明年被認為是合適的時間，但泛民主派陣營不認同，要求今年就起步，為此各黨派聯合組成「真普選聯盟」，打算用半年時間醞釀方案，迫使特區政府與之談判。
政改諮詢由特區政府負責，但終極決定權在中央，這在「五部曲」中有明確規定，所以泛民主派的真正對手是中央，而非特區政府，後者只是代理人而已，究竟中央取態如何，這才是問題的關鍵所在。
二○一○年的政改爭拗，民主黨建議設立「超級區議會」議席，推動功能議席向普選前行一步，其談判對手正是中央，民主黨的代表更一度走進中聯辦與獲得中央授權的中聯辦官員對話，轟動一時，結果幾經波折，到最後一刻，中央同意「超級方案」，終於令民主進程向前邁進。
中央取態決定政改命運，殆無疑問。「佔領中環」欲搞萬人參與，無非是要向中央公開施壓，爭取讓步，但中央會否接受如此叫陣，實在不無疑問。
人大政協兩會期間，政協主席俞正聲與港區政協委員座談時採取強硬姿態，直指香港有極端化的傾向，走得太遠，如舉英國旗及香港要獨立，要求對歪風邪氣發聲反擊。由此推論，中央不會接受「佔領中環」這類過激行為。港澳工作協調小組由人大委員長張德江任組長，張德江屬強硬派，○五年時任廣東省委書記的張德江會見北上訪問的立法會議員時，曾當面訓斥民主派成員，政圈中不少人記憶猶新。