【本報訊】立法會昨日否決由工黨議員張國柱提出立法制訂標準工時的無法律約束力議案,是新一屆立法會首次就重要民生議題表態。泛民及工聯會議員支持盡快立法制訂標準工時,他們直言本港打工仔普遍工時過長,嚴重影響其家庭生活及身體精神健康。工商界議員則表明反對議案,認為外圍經濟環境存有太多不明朗因素,擔心實施標準工時將影響本港競爭力,導致勞資雙輸。勞工及福利局局長張建宗說,由於問題複雜,未必能在一、兩年完成草擬條例。
張國柱表示,本港在規管工時制度上非常落後,令港人時常出現「有開工無收工」的情況,質疑為何百多個國家可以就標準工時立法,惟香港卻遲遲未能起步。張國柱又炮轟政府一直拖延立法,要求政府在本立法年度提交條例草案。公民黨梁家傑則指,僱員往往要在無補水下被迫加班,認為標準工時不只是經濟問題,而是打工仔能否獲得合理回報的原則問題。
工聯會議員陳婉嫻亦稱,勞工市場自回歸起出現供求失衡,但歷屆政府均拒絕處理,批評當局沒有決心解決問題。黃國健亦直斥現屆政府上任已有三個多月,但外間仍然未得悉標準工時的研究報告,炮轟張建宗欠勞工界一個交代。
自由黨議員田北俊表示,標準工時可能導致勞資雙輸的局面,他認為本港經濟九成三屬於服務業,講求創意和變通,不適合實施針對行業工種的工時規管,而且現時百多個實施標準工時的國家,失業率都高於香港,坦言標準工時必定是其中的一個原因。
張建宗表示,當局將於下月底向勞工顧問委員會提交標準工時的研究報告,並於年底前向立法會人力事務委員會匯報。他強調,當局雖成立專責委員會跟進報告內容,但未必能在一、兩年就完成草擬條例,呼籲外界給予委員會充分時間處理,強調當局無心拖延。
他又說,標準工時涉及問題遠比最低工資複雜,方案實施後所影響的層面更為廣泛,認為政府應充分考慮本港情況及各界意見,但直言若未有社會共識就強制推行,將嚴重影響勞資關係。
立法會昨日的議案有卅三票贊成、十六票反對、十三票棄權,由於直選和功能組別議員未能同時通過,故議案遭否決。