樓市熾熱,樓價衝破九七年歷史高位,金融管理局擔心銀行按揭貸款風險增加,進一步收緊按揭貸款,樓價一千萬元或以上物業最多按五成,七百萬元以下物業最多按七成;並針對境外買家,尤其內地炒家,如申請按揭貸款者主要收入非來自本港,按揭成數再下調十個百分點。這是○九年十月以來,金管局第四度出招,但有學者認為,收緊按揭貸款不足以令樓市大幅降溫。
財政司司長曾俊華昨日再警告,「在不尋常的環境下,樓市走勢難預測,呼籲市民置業時必須小心,量力而為,現在風險已大了很多。」
金管局總裁陳德霖說,對上一次在去年十一月推出穩定樓市措施後,樓市發展反覆,今年三、四月淡靜後,近期又呈升溫,樓價不但已超越九七年高位,利率風險亦遠較九七年高,當年按揭利率一般逾十厘,現時按揭利率只不過一厘,但這個超低和不正常的利息環境不可能長期維持下去。
陳德霖指出,由於銀行按揭貸款風險仍上升,金管局向銀行發指引,進一步提升按揭業務風險管理,所有價值一千萬元或以上的自住物業,最高按揭成數下調至五成。收緊樓按措施即時生效,昨日之前簽訂臨時買賣合約者則不受影響。
但陳德霖說,樓市受一系列複雜因素影響,包括土地和樓宇供應、息口走勢等,收緊樓按只是其中之一。他又否認聯繫匯率令樓市升溫,指歐美低息,大量熱錢流入所致。
金管局副總裁阮國恒也稱,今年首季,樓宇按揭貸款佔銀行各項貸款額百分之三十二,而與物業相關貸款更佔百分之五十二,多達二千五百七十億元,增長超越九七年,當樓市出問題時會影響銀行穩定性。
行政會議成員張炳良日前指出,四成新樓買家都是內地人。阮國恒昨解釋,針對內地炒家,如按揭貸款申請人主要收入不來自本港,按揭成數再下調,這是從風險管理角度出發,因銀行難以判斷其收入,而若申請人逾期還款,銀行亦難追收。但若申請人是派駐外地工作的港人,銀行則可酌情處理。
阮國恒又表示,即使銀行最近加息,亦非降低風險做法。他並不認為金管局過去三度出招無效,指每次都增加了銀行抵禦風險能力。
按揭證券有限公司亦配合,將按揭保險計劃下的住宅物業價格上限由六百八十萬元調低至六百萬元,即按九成最多為五百四十萬元。
不過,城市大學建築科技學部高級講師潘永祥認為,收緊按揭貸款不可以令樓市大幅降溫,「咁多熱錢流入來,幾百萬元放入銀行只得幾百元利息,在羊群心理下,個個都走去買樓,除非經濟環境轉變,例如熱錢流走、利率上升。」
立法會房屋事務委員會主席李永達也認為,金管局這一招難以解決樓價高企問題,收緊樓按是雙刃劍,令到真正用家上不到會。他認為對首次置業人士可以比較鬆手,但對第二套以上按揭則可以收緊,兩者應分開處理。