二十一世紀最貴的是人才,連美國也加入搶奪行列。美國政府計劃放寬科學、科技、工程及數學四個專業的留學生簽證規限,畢業後可以留美十七個月,期間可以到企業實習及工作,還可以申請長達六年的工作簽證。
海納百川,有容乃大。美國是移民國家,更是海外尖端人才尋夢淘金的勝地,美國半導體協會的一項調查顯示,在電子工程領域中,五成碩士畢業生及六成五的博士生來自海外。然而,由於近年美國經濟復甦緩慢,失業率上升,生活成本及簽證費用上升,當地保守主義抬頭,導致美國對新移民的吸引力大不如前,這從為美國引進國外技術性工人的H-1B簽證申請狀況可見一斑,今年四月份,有關申請僅及去年同期的一半,更比前年銳減八成。在有科技搖籃之稱的加州硅谷,超過一半公司由移民設立,現在由於大量海外人才歸國而顯得門庭冷落,美國不少科技公司抱怨,在當地聘請人才超級困難。
美國總統奧巴馬認識到問題的嚴重性,月前他訪問一家高科技公司時表示,「如果我們能引進高技術移民,為甚麼不讓他們留下來?他們能創造就業機會,我們不希望他們回到中國設立另一家英特爾(Intel),我們要他們在這裏設立。」一語道破天機,美國放寬對海外留學生的工作簽證,目標主要是衝着中國留學生,而中美兩強競爭的結果,歸根究柢取決於誰能吸引到更多的人才。
其實,希望搶奪中國人才的不僅是美國。從老牌發達國家英國、加拿大、德國、日本、澳洲,到新興經濟體的南韓、新加坡,無不針對中國人才而調整移民政策,主要是擴大留學生交流計劃。新加坡的做法特別進取,留學生可獲獎學金以及高達八成的學費貸款,畢業後可在該國工作三年,以便申請綠卡。該國還是唯一鼓勵海外小學生留學的國家,六至十六歲的中小學生學費全免,還允許母親陪讀,一年後可以合法工作。
這股全球爭奪人才的浪潮方興未艾,香港怎麼辦?雖然本港也有吸引優才計劃,可惜多年來反應冷淡,成功入籍的並非科技人才,主要是演藝明星,致使有關計劃形同虛設。另一方面,本港高校近年加入全國高考招生計劃,的確吸引了一些尖子生來港讀書,問題是本港產業結構單調,不是炒樓就是炒股,對於科技人才來說,根本沒有用武之地,所以,他們不是返回內地工作或創業,就是前往西方發達國家發展,香港最終落得為他人作嫁衣裳。
美國出招吸納人才,對海外學生的吸引力大增。有人算過帳,就留學費用而言,香港與美國差不多,但美國勝在教育質量高、發展機會多,有升學顧問表示,由於申請美國居留比以往更容易,預計有更多香港學生計劃移居美國。再說,美國大幅放寬留學生就業限制,必然引起其他各地倣效,在這種情況下,香港還有甚麼吸引力呢?
吸引不到人才,連本地學生都留不住,所謂教育產業也就成為無源之水,創新科技產業更是癡人說夢。