近年香港股票市場規模顯著增加,市場監管工作困難,加上坊間連番出現「微信女」等投資群組騙局,令不少散戶中招。香港證監會繼早前推出官方專頁,提醒公眾免墮投資騙局外,最新就港股「實名制」諮詢市場意見,令投資者「現形」,諮詢期將於明年3月4日完結,預期最早於2022年首季推行。初步先在證券市場實施,最終目標擴展至交易所買賣衍生工具市場。
現時香港交易所(00388)僅能獲取券商等中介資料,背後投資者則不予公開。如果證監會要調查資料,需向中介發信。諮詢建議,券商須為客戶設立獨特客戶編碼,以便證監會隨時可將落盤指令與身份資料配對,有助加強市場監控及打擊市場失當行為。
建議的規定將主要對在港交所上市或買賣的證券,包括自動對盤交易,及須向聯交所匯報的非自動對盤證券交易。不過,由於碎股及特別買賣單位市場的成交額相對較低,暫時不受限。
證監會同時建議,為聯交所上市的普通股及房地產投資信託基金(REITs)的場外證券交易,另外引入一個證券交易匯報制度,受規管中介人需在為某項可徵收香港印花稅的場外證券交易進行股份轉移時;或當股份的實體證書被存放於或提取自受規管中介人時,向證監會匯報責任。
證監會行政總裁歐達禮指出,「實名制」措施將會令到市場監察更加穩固,並且能夠提高投資者的信心,這對香港作為領先國際金融中心的發展,至關重要。
港交所發言人指,該所期待市場諮詢的結果,並支持任何提升香港市場質素和吸引力的建議。