環球貿易戰一觸即發,上周美國總統特朗普宣布,將會在15日內對入口鋼材徵收25%關稅,及對鋁材徵收10%關稅。當中,墨西哥及加拿大可獲得豁免,而其他國家仍有談判空間。消息一出,氣氛雖稍緩和,但仍難排除全面爆發貿易戰,而中港兩地於貿易戰中會受到多大程度影響呢?
香港經貿商會會長李秀恒表示,在中國加入世界貿易組織(WTO)之前,美國經常以針對知識產權的「特別301調查」、最優惠國待遇(MFN)等理由妨礙中國出口,首當其衝的主要為珠寶、製衣業等。
他憶述:「記得九八及九九年的情況相當誇張,因為貿易戰令很多廠房撤離中國,搬回香港!」但他補充,自從中國加入WTO後,每當外貿出問題,都會討論一至三年,美國總統隨時都換了,之後就不了了之!言下之意,他對貿易戰能否全面開打存有懷疑。
李秀恒續稱,對於是次美國的徵稅政策,香港業界都不感到驚奇。「當國家之間出現問題,以往會以軍事形式解決問題,惟現在已不合時宜,國際間轉以貿易制裁對方。」
一直以來,中國的原材料、工人及設計成本比較便宜,主要生產一些家居用品、玩具、成衣等並出口至外地;美國則以生產高科技、高端IT技術為主,中美兩國間的貿易實際上起着良好的互補作用。
不過,今年二月中國貿易順差擴大至2,248億元人民幣,不排除是引起徵收關稅的導火線。
他又指,中國從出口產品中所賺取的不多,例如貨品的附加值為10至20元,但於美國銷售的附加值可能為50至60元。「貿易戰對於美國不會有好處,首先美國工人成本較高,而且一些技術、質料可能中國會較為優勝。」他認為,一旦貿易戰展開,禍害將會轉嫁給美國消費者。
對於關稅影響,李秀恒表示,現時不需過分擔心。首先,美方指出「其他國家可談判解決」,事實上是一場把戲,希望中方讓步。長久以來,由於運輸成本高昂,鋼材及鋁材出口至美國的數量不多。
他指,中國的鋼、鋁材主要出口至「一帶一路」及其他新興市,如印度及中東。一旦徵費實施,相信對中港不會造成致命威脅。
「二○二○年美國又再次大選,特朗普這些關稅的舉動,只是兌現競選時對選民的承諾。」不過一些音響或以鋼、鋁製成的副產品,未知會否受這次徵稅影響。