內地國企改革是深化經濟體制改革的重點部分，可今年以來進度緩慢，上半年中央企業營收似有改善，但實際上央企虛構收益並不鮮見，地方國企改革諸多障礙。說到底，加快推進制度變革，優化「國有」與「企業」功能配合，才能突破框框，免得虛耗時間，令努力也變得徒然。
事實上，央企改革是國企改革的重頭戲，為了提升效益，推動現代化管理及市場化經營，制度變更是必須的，尤以集團公司制度改革更備受市場注視，部分敏感行業改制為國有獨資公司，而更多的是轉為股權多元化企業，藉着推動公司制來與市場化接軌，根本性地提升國企的競爭力。可惜的是，今年來央企完成集團層面改革的不足半百，進度令人關注。
在這個背景下，六月下旬中央深改領導小組審議通過央企改制實施方案，而國務院亦印發通知，明確指今年底除了中央金融、文化企業之外，要全部改制為有限責任公司或股份有限公司，總算是給出一個期限。事實上，截至今年三月底，央企的負債率高達66.5%；截至六月底，國企及央企負債總額同比增加11%及9%，地方國企更增達14%。究竟如何為國企降低槓桿，已是水浸眼眉的大事！
誠然，針對內地國企改革問題，純粹實行市場經濟與現代企業制度改革，將西方一套生搬硬套，並未能切合內地市場的實際需要，這亦是近年國企改革進度未盡人意的其中一個原因。正所謂「窮則變，變則通」，未來必須要務實地將中國特色管治與現代企業制度結合，才能有效執行圍繞政企分家、政資分開、所有權與經營權分開等改革路線。
針對央企制度改革，畢竟要付出成本，但效益卻難以即時顯現，政府宜於資產評估、稅務以及土地資產處置等各方面積極扶持並主導進行，若再光靠下「政令」來處理，只怕事倍功半。
可以預期，下半年國企債轉股將會提速，要根本地解決國企高槓桿但低效問題，就必須明確國企的經營目標，改變以往多元化經營，周身刀但無張利的「大而全」路線，取而代之是加快剝離非核心業務，整合行業資源，將主業做專做優、做大做強。
其實，公司制的意義，不獨是實行市場化的經營機制，還須配合混合所有制、董事會制度及市場化選聘等改革，建立明確分紅及退出機制，鼓勵企業積極經營等，只有這樣才能徹底擺脫國企管理人浮於事和大鍋飯的現象。