名家筆陣：內房調控見步行步

面對上半年內地主要城市房地產價格瘋狂上漲，中央政府不得不要求一些城市的地方政府在國慶假期出台各種房地產調控政策。因為，在中央看來，一線及部分二線城市的房地產泡沫可能短期內破滅，並由此引發中國金融市場及經濟危機。然而，樓市調控政策能夠達到預期效果嗎？

從當前政府的角度來說，認為這些樓市調控政策能夠達到其效果。在十月二十日，國家統計局破天荒地公布了十月份上半個月70大中城市住宅銷售統計，表明部分城市住房價量齊跌，一、二線城市樓市明顯降溫。

國家統計局首先要表明九月底以來出台的調控政策已有立竿見影之效，二是希望影響一些城市的房價上漲預期。但實際上，僅用半個月資料是無法說明問題，要觀察半年以上。

這次各城市出台的樓市調控政策，其核心有幾個方面。一是限購，一個居民要在一個城市購買住房需要是本地戶口或相關的居住時間證明。可以說，投資者早就找到破解方式，假結婚或假離婚、辦社保證明產業鏈等現象都與此有關。

二是限貸，即首付貸全面提高。那些熱點城市的住房銷售突然冷卻下來，很大程度上就是與這政策的推出有關。如果能逆轉市場預期，讓房價下跌所要達到效果就會好一些。

三是一些城市開始全面整頓市場秩序。如果地方政府動真格，也有可能直接影響當前的房地產市場預期。但只要有暴利，企業什麼都做得出，更不用說了破壞房地產市場秩序了。

四是這次能夠遏制當前房地產泡沫最重要的政策仍是央行及銀監會出手。人行要求各商業銀行繼續嚴格執行樓市限貸政策，同時要繼續積極地審查購買住房的首付資金的來源，加強審核居民收入證明的真實性，並防範資金違規流入土地市場。

如果這些政策能夠真正落實推行，對房價瘋狂炒作的市場會造成重大的影響，因為對二套住房首付嚴格限制，肯定能夠把住房投機者限制在市場之外。還有，對購買住房居民的收入證明的真實性嚴格審查，也可拒絕大多數投機者進入市場。

問題就在於這些城市的商業銀行能否真正落實執行這些政策，內地銀行競爭激烈，如果住房按揭貸款業務全面下降，銀行日子不好過。可以說，這一輪的房地產市場火爆，商業銀行同樣是幫兇。

還有，銀監會對金融市場整頓，對房地產市場投機者會嚴重打擊，因可全面封堵各種進入房地產市場的資金來源。

不過，限購限貸是治標不治本的短期政策。房地產調控政策出了一大籮，真正能夠遏制房地產泡沫的稅收政策卻不動用。住房投機者看到這點，要讓改變房地產市場價格上漲預期，估計並非容易。所以，目前政府調控樓市，也只能是走一步算一步，至於結果如何，政府同樣不知道！

青島大學經濟學院教授，當代內地著名經濟學者，原中國社科院金融研究所金融發展室主任，以敢言著稱，有「房地產平民代言人」的稱號。易氏擁有上海華東師範大學碩士、中國社會科學院研究生院經濟學博士學位。

作者：易憲容