上市改革諮詢延長兩月

面對市場對上市監管改革不絕反對聲音,證監會作出「讓步」,將諮詢期延長兩個月至十一月十八日止。另改革建議雖獲政府支持,但政府金融「智囊」金發局卻提多項質疑,指成立上市監管委員會(LRC)是「架屋疊床」、及上市政策委員會(LPC)不應評估港交所上市部表現。

消息指,對本港影響力舉足輕重的香港總商會日前公開促請延長諮詢期,加上證券界正醞釀下周日上街遊行抗議,有關方面要求證監會先控制目前情況,不可讓情況失控,故證監會最終決定延長諮詢。諮詢期原定在本月十九日結束。

同時,外界也揣測今次「讓步」,可能是為證監會日後修訂建議方案設「下台階」。不過,這也要視乎反對陣營是否接受修訂方案。

證監會及港交所昨日聯合宣布,鑑於自諮詢文件發表以來,各界極為關注,且諮詢期的大部分時間正值暑假,延長諮詢期可讓各界人士有更多時間提交意見。

業界取消「918」遊行

對改革強烈反對的上市公司商會表示,雖然諮詢期延長兩個月有點長,但表示歡迎,並指金融界已充分表達其憂慮,期望證監會及港交所真心聆聽業界意見。

因諮詢期已延長,證券界擬發起的「918」遊行將取消,但消息指它們不會「鬆懈」,會續觀望事態發展。

雖普遍認為,證監會可藉延長諮詢期爭取時間「重整旗鼓」,爭取其他人支持,但也有分析指延至十一月中,情況或比現在更差,因為接近特首候選人參選公布,情況更政治化。

金發局最憂LPC評估

金發局昨日發表回應書,直指改革建議不能達到文件想要的目標。金發局並不支持成立LRC,認為不單不能簡化上市過程,反而「架屋疊床」,令上市過程增添額外工作。同時也會削弱上市委員會的權力。由上市部決定合適性個案,將導至更多個案轉介LRC。更甚的是,上市部的工作表現由LPC評估,形容這部分是整個文件最令人憂慮的地方,因為當一個機構的員工是由一個大部分由外界成員組成的委員會評估時,會違反管治原則,也令問責模糊。該局建議取消成立LRC,在現行的上市委員會加入兩名證監會人員。

金發局亦對證監會行政總裁為LPC的當然成員有所保留,認為應加入港交所兩名獨立非執董,令港交所在LPC的代表數目增加。