納論滬港:形勢趨嚴峻 救經濟為先

上周筆者討論到內地政策空間有多少,一周不到,中央政府就落實減息與定向降準同步齊發,這是為了救經濟?還是救市?

雙管齊下為內地經濟增長締造寬鬆的貨幣金融條件,畢竟這劑重藥甚為罕見,值得研究。上一次中央同時減息降準約在七年前,同時這是人行自去年十一月啟動這輪減息降準組合拳後,第四次減息、第三次降準。

細看政策內容,救經濟味道甚濃。人行為進一步支持實體經濟發展,促進結構調整,此次降準的部分原則上是瞄準「三農」及小微企業貸款的領域,嘗試進一步提升資金運用效率的作用。

的確,參考內地最新宏觀經濟形勢,實體經濟面對深大的壓力,自有必要加大貨幣寬鬆的力度。人行這次減息降準息同步進行,較為罕見,力度不輕,反映出形勢的嚴峻。

將容許養老金入市

除了用政策來救經濟、救股市,新資金的進場亦是有需要的,特別是一些高質量的投資者。近期內地人社部官員談到,養老金投資政策已經基本成熟,待下一步新政策出台後,養老金將會投資股市。股市作為較高風險的投資市場,筆者估計政策就算開放,屆時也會存在投資上限。

養老金投資方案已經進入報送國務院階段,而其中仍然保留了養老金投資股市的規定,預計方案在今年內出台的可能性也較大。作為背景參考,全國社保基金理事會主要掌管的是中央財政預算撥款的社保基金,按照相關政策規定,社保基金投資股票的比例最高為40%。

參考內地數據,社保基金目前對股市的投資是1,700億元人民幣。至於人社部計劃出台養老金投資方案,粗略推算時間大概會在下半年,而投資股市的限制估計最高不可超過三成。

作為終結,投資限制最終也會逐步開放,不過,A股在過去兩周劇烈震盪,哀鴻遍野,對於A股能否延續牛市,市場分歧也愈來愈大,市場變數同樣增加。新資金入市當然能穩定股市,惟資金上限也不會一下子用光,中央在救經濟及救股市的選擇中,必以救經濟走前,救股市則為後,亦不會無限量不計成本代價地救股市。

資深投資銀行家暨中國人民大學講座教授 溫天納