名家講場:天價建跑道不合理

未來20年全球航空業將持續高速增長,大中華地區更是全球增長熱點。若不盡快興建第三條跑道、保持領先的空運能力,香港的航空樞紐地位,可能被其他城市取代。中華白海豚可以在別的地方找到樂園,經濟發展的機遇卻逝去不可復得。經濟結構畸形單一的香港,若再失去航空支柱,香港還剩甚麼?

建跑道也要講效益,政府提出的1,362億港元的天價建造方案是否合理?為了讓幾十條白海豚不游走,就避開最合適的正北填海區,把環保準則無限上綱、放棄傳統挖淤泥的建造方案,為此多付數百億的造價是否合理?真正獲益的是,擁有不挖淤泥建築專利的英國建造公司。香港回歸14年了,為何還將利益輸送前宗主國?

航空是本港不可失之重

世界旅遊組織預測,內地在二○一五年將成為全球第四大旅遊客源市場,以及最大內地遊客市場。隨着經濟不斷增長,內地人民的旅遊意欲及負擔能力亦將迅速提高。據估計,到了二○三○年,大珠三角航空市場,年客運量將增至3.87億人次,貨運量則達至1,800萬公噸,需求遠遠超過區內港穗深澳珠五個機場的容量總和。

不少鄰近城市正積極擴建機場,以應付航空需求的持續增長。經濟發展機遇面前,香港若不提前興建跑道,航空交通量將會流向其他機場,而流量一旦失去,便難以復得。香港無論在貨櫃碼頭還是郵輪碼頭,都被周邊地區後來居上。前車之鑑,後事之師。

天價建造方案並無必要

1,362億的四成,用於填海和處理污泥。方案不從機場正北填海,選擇水更深、淤泥更深的西北方填海建跑道。不用傳統的建造方法,選擇不挖淤泥的「深層水泥拌合法」。這是總造價大幅提升的主要原因。理由是機場正北是幾十條中華白海豚經常出沒的地方,不挖淤泥也是為了降低海水污染。

這和朱婆婆阻止港珠澳大橋興建的事件異曲同工,以環保為理由令香港多花數百億公帑。這數百億的受益者正是特定國家。環保藉口有確保昂貴建造合約指向之嫌。

有學者提出,最省錢方案是在機場以南興建第三跑道,即在東涌灣的沙螺灣足球場至深屈灣地段。可以削平彌勒山百多米的小山丘,作為填海材料。以400米新橋樑方式,跨越東涌灣,接通新機場。這裏是港珠澳大橋登陸地點,可以用地下隧道穿過第三跑道底部,解決大橋登陸通道和跑道交叉的問題。

世界許多國際機場在跑道下挖公路隧道甚至鐵路。這個方案最省錢、速度快,又避開白海豚活動區域。以這方案國際招標,中國公司條件優越,英國公司中標困難。政府是否應該積極考慮這個方案呢?

香港經貿商會會長 李秀恒

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