亞洲淪核武叢林 安理會束手無策

過去數日,北韓、伊朗、印度不約而同就其核計劃有所動作,令朝鮮半島、南亞次大陸至中東的亞洲地區,湧現一波各國爭相擁核或加速核武庫升級的暗湧。亞洲的未來似乎正演變成核武庫的叢林,而聯合國安理會對此束手無策。

首先,在朝鮮半島,北韓重回核武路已是箭在弦上。平壤自一八年四月起暫停一切核試,但北韓官員周二在聯合國大會上明確表示,由於美朝無核化談判已於去年底過期,平壤將不再遵守停止核試的承諾,並找尋「新的道路」。

其次,在美伊關係再次惡化下,伊朗已停止履行一五年簽署的核協議,並表明將不受限制提煉高濃縮鈾。伊朗外長更警告,若西方把伊朗核問題交由聯合國安理會處置,德黑蘭當局就會宣布退出《核不擴散條約》,意味在核技術發展領域,伊朗將不再受制於國際公約。

安理會內部矛盾重重

雖然伊朗政府一直強調會和平開發核能,不會發展核武,但是伊朗具有相當成熟的彈道導彈技術,一旦取得武器級的濃縮鈾,距離擁有核彈只是一步之差。它如果效法北韓進行地下核試,便可強行闖入「核子俱樂部」。

最後,剛完成核戰略潛艇處女航的印度,又成功試射一枚潛射彈道導彈。這枚導彈可攜帶核彈頭,射程達到三千五百公里。理論上印度核潛艇只需潛伏在孟加拉灣,便能攻擊由昆明至北京的廣泛目標。

聯合國安理會本是控管全球核武發展的最權威機構,但是五大常任理事國本身矛盾重重,已無法有效推動重要決議。例如,美國近年積極拉攏印度加入其印太戰略,印度擁有核潛艇,亦被一些美國智囊視為制衡中國的重要戰略手段。另一方面,美國對北韓、伊朗的進逼,又會觸及中俄的神經。

中俄對於朝核問題的建議是「雙暫停」,即北韓停止核試,美韓停止聯合軍演。但美韓去年底恢復軍演,導致平壤強烈反應。同樣在伊朗核問題上,安理會各方亦處於不同立場。然而五常國畢竟仍有共同底線,他們應都不希望見到,亞洲最終淪為核武庫的叢林。那些希望闖關加入「核子俱樂部」的國家,對此不應存在誤判。