美國國會日前通過法案草案,制裁參與「北溪二號」天然氣管道工程的公司,外界預期特朗普很大機會會簽署法案。
北溪二號是俄羅斯取道波羅的海,直接輸送天然氣往德國的第二條輸氣管道。歐盟官方數字顯示,俄羅斯是其天然氣的最大供應國,這就難怪華府竭盡全力阻止工程進行,一方面以「保護歐洲能源安全,避免過分仰賴俄羅斯」為由,為自家的頁岩油搶佔歐洲市場鋪平道路;另一方面截斷俄羅斯的財源,山姆大叔強迫歐洲盟友捨平價的俄羅斯天然氣而改買貴價美國貨,盡顯特朗普對待「盟友」的損人利己。
事實上,北溪二號管道受惠最大的是德國,受美國壓力最大的也是德國。不可不知,作為歐盟經濟火車頭的德國,近年致力發展綠色能源,對俄氣的需求可想而知。此前北溪一號取道烏克蘭,俄、烏兩國關係緊張,後者經常以「斷氣」相威脅,如今新管道繞開烏克蘭,無疑加強了對德國的保障。
對於華府的制裁,德國外長馬斯態度強硬,強調歐洲的能源政策必須由歐洲而非美國來決定,沒有任何力量可以阻止北溪二號項目進行。這裏的「任何力量」,指的正是美國。去年北約在比利時布魯塞爾開峰會,期間特朗普公開指摘德國從俄羅斯購買大量能源,淪為俄國的囚徒。「出口術」之餘,華府暗在枱底下做管道沿線國家的工作,包括要求波蘭和立陶宛拒絕讓輸氣管經過其領土,以致走線較原定更長。直到鋪設工程進入最後階段,老美又來攪局,嘗試向丹麥施壓,讓後者拒絕管線穿越其領海海底,惟最終不得要領,只好明火執仗,制裁參與工程的公司。
歐洲人愛跟誰做生意,原本沒有老美置喙的空間,德國總理默克爾直指美國大搞域外管轄和制裁,柏林必將拒絕接受。問題是,跟流氓講道理只會白費心機。根據美國國內法律,只要一家企業用美元計價簽合約,甚至只是通過設在美國的伺服器發送電郵,美國都有權來攙一腳,歐洲諸國以為跟美國「同聲同氣」就可獲公正對待,無疑是太傻太天真。