白皮書約一萬二千字,分為前言、中國糧食安全成就、中國特色糧食安全之路、對外開放與國際合作、未來展望與政策主張、結束語等六部分。內文提到,內地糧食安全的形勢持續向好,二○一五年開始糧食年總產量逾六億五千萬噸,去年標準糧食庫存達六億七千萬噸。穀物自給率超過九成五,實現穀物供應基本自給。惟就中長期形勢來看,仍處於緊張平衡的狀態。
白皮書提出四項政策主張,分別是提高糧食生產能力、加強儲備應急管理、建設現代糧食流通體系、積極維護世界糧食安全。發改委副秘書長蘇偉指,進一步放寬農業領域外商投資的准入限制,取消稻穀、小麥及粟米收購批發的外商投資准入限制。