美國社交網巨擘Facebook(Fb)自去年捲入八千七百萬用戶個人資料外洩風波後,遭美國聯邦貿易委員會(FTC)調查。美媒上周五(12日)報道,雙方達成破紀錄的五十億美元(約三百九十億港元)罰款和解協議。不過,聯邦政府未有採取任何能改變Fb營運方式的監管措施,加上Fb對罰款早有準備,令外界質疑阻嚇力不足。
《華爾街日報》引述消息報道,FTC以三票對兩票通過和解協議,以結束Fb在用戶私隱問題失誤的調查。協議將交由司法部最終審議,惟未知落實日期。一旦確認,將是FTC向科網企業開出的最高金額罰單;FTC及Fb發言人拒絕回應。舊紀錄的最高罰款,是二○一二年Google違反保障用戶私隱,遭罰二千二百五十萬美元(約一億七千萬港元)。
報道指,協議預期加入加強政府對Fb處理用戶私隱的限制,但繼續允許它與第三方收集和分享用戶個人數據。此外,由於共和黨籍及民主黨籍的委員分別支持及反對協議,因此對於有意見要求Fb始創人朱克伯格,應為英國政治顧問公司「劍橋分析」涉違規收集Fb用戶個人資料,或未來的失誤負上個人責任,專家認為成事機會不大。
然而,外界預期罰款難以嚴懲Fb,華爾街一眾投資者更是樂見其成。由於聯邦政府未有採取監管措施,令Fb依舊可依賴用戶的個人數據,發放具針對性的廣告。分析指,FTC的新規定即使正式生效,Fb仍可聘請大量律師和規管人員,全速發展旗下的廣告機器。
此外,罰款的金額只佔Fb的年度收入約四分之一,意味不會對Fb構成巨大的財務壓力。今年四月,Fb更提前預留至少三十億美元(約二百三十四億港元)資金交罰款。民主黨籍的眾議院反壟斷小組委員會主席奇奇利內(David Cicilline)形容,罰款如早到五個月的聖誕禮物:「如此強大的企業捲入嚴重失當行為,卻只受到輕微懲罰。」
「劍橋分析」醜聞去年爆出,被指影響美國二○一六年總統選舉。FTC展開長達一年多的調查,針對Fb有否違反雙方二○一一年簽署、承諾妥善保障用戶私隱的和解協議。
2010年4月:Fb公布第三方應用程式Open Graph,允許外部開發人員經用戶同意後,取得個人數據。
2013年:劍橋分析成立。
2015年12月:報道指劍橋分析透過逾千萬Fb用戶的個人數據,協助共和黨總統參選人克魯茲競選。
2016年:特朗普的競選團隊在劍橋分析協助下,開始在Fb大賣廣告攻擊對手希拉妮。
2018年3月:報道指劍橋分析收集8,700萬名Fb用戶的個人數據;FTC就Fb涉嫌違反2011年達成保障用戶個人私隱的和解協議,展開調查。
2018年4月:Fb始創人朱克伯格出席美國國會聽證會,強調並沒有出售用戶的個人資料。
2018年5月:劍橋分析及其母公司SCL宣布倒閉。
2019年7月:報道指Fb與FTC達成和解協議,Fb將支付50億美元罰款。
本報綜合報道