在中國、俄羅斯的網絡及太空軍力日漸增強之際,聚焦外交國防議題的美日「2+2」會談上周五(19日)在華盛頓舉行,華府擴大對日本的保護傘範圍。雙方首次確認把網絡攻擊列入《美日安全保障條約》第五條適用範圍,並重申條約適用於釣魚島;雙方亦指監聽可能損害國家安全,同意加強監管5G。
美國國務卿蓬佩奧、署理國防部長沙納漢,以及日本外相河野太郎、防相岩屋毅,在會談後一起會見記者及發表聯合聲明。蓬佩奧稱:「美國和日本確認,國際法適用於網絡空間,並同意網絡攻擊符合《美日安保條約》第五條,關於受武力攻擊的定義。」雙方同意讓日本引進F-35隱形戰機、陸基神盾導彈防衞系統及防空導彈等先進武器,滿足防衞需要。
聲明又指美日將在太空、網絡及電磁波譜領域加強合作。沙納漢指上述領域將會是新戰場,對保障美日未來至關重要,不會坐視中俄干擾,並讚揚日本排除中國科技巨企華為參與5G網絡的決定。日本計劃於二○二三年將美國提供的太空狀況感知系統(SSA),搭載於衞星上,以監察中俄軍事衞星活動。
此外,美日支持航行自由,形容兩國同盟是維持印太地區和平、安全及繁榮的基石,將定期舉行聯合訓練;促進與澳洲、印度四邊合作,歡迎英國及法國參與聯合行動。聲明反對任何單方面改變東海及南海局勢的嘗試,並要求立即解決北韓綁架日本人問題,重申致力實行聯合國安理會對北韓制裁。
不過,雙方並沒有具體討論駐日美軍的軍費,但沙納漢提出有必要改善以達至公平。美方將應岩屋毅要求出動深海船隻搜索失蹤的航空自衞隊F-35A戰機,雙方確認將盡快推進沖繩的美國海軍陸戰隊普天間基地搬遷計劃。
有日本資深研究員指出,美日若要共同回應網攻,需辨認施襲者身份,以及商討哪種程度的損害將構成武力攻擊。由於辨認身份需時,最終可能需要作出政治決定。網攻可針對個人、公司電腦,甚或社會設施。另有專家指,難以分辨網絡攻擊是電腦安全系統的反間諜行動,抑或是癱瘓網絡。
本報綜合報道