制裁俄國不同調 美德矛盾再浮面

繼早前德國「脫隊」不參與美、英、法空襲敍利亞行動後,有傳德國總理默克爾和財長紹爾茨計劃向特朗普提出,豁免德國企業對俄羅斯採取新的制裁措施。德、美再次步調不一,從側面反映兩國關係自特朗普上台以來,愈行愈遠。

西方對俄國實施制裁,德國深受其害。聯合國曾發表報告,指歐盟每月因對俄制裁最少損失三十二億美元,其中德國是損失最多的國家。有經濟分析師估計,受制裁措施影響,德國每月向俄國出口平均減少逾七億歐元。一項調查顯示,在受訪的百多家企業中,九成四希望取消對俄國的制裁。

事實上,德國對制裁俄羅斯心不甘情不願,早就不是秘密。柏林一直認為,美國是烏克蘭問題的始作俑者,卻要整個歐盟一起埋單,根本說不過去。甚至有德國媒體批評美國一方面藉機削弱俄國,另一方面將歐盟綁在華府的戰車上,自己則穩坐釣魚船,鞏固其全球霸主地位。德國前外長嘉布瑞爾曾表示,只要烏克蘭東部頓巴斯地區實現停火,西方便應逐步取消對俄制裁;默克爾也曾明言,只要俄國遵守停火協定,就應解除制裁。

貿易倒退 德東怨聲載道

德國在制裁俄羅斯上立場鬆動,也與其獨特國情分不開。對俄貿易倒退的惡果,主要由東部的農業及食品工業企業承擔,目前德東地區怨聲載道,對政府構成巨大壓力。眾所周知,德國雖然統一近三十年,但東部經濟發展仍跟不上西部地區,去年大選中,極右的「另類選擇黨」在前東德各州大有斬獲,除了難民問題,當地民眾對經濟狀況不滿也是主因之一。透過停止對俄制裁安撫當地選民,變得順理成章。

可以說,德、美戰略利益不盡一致,其來有自,只是在特朗普上台後浮上水面,默克爾甚至曾直白說出「美國靠不住」。當今世界已進入中美俄三強鼎立之勢,把雞蛋全放在美國這籃子內並不明智,然而歐洲內部問題多多,英國出走、法國欲爭領導權,加上新舊成員矛盾日益尖銳,單憑德國一己之力,想帶領歐洲走一條減少依附美國的新路,談何容易。