美:中興 華為 聯想 涉諜 擬頒緊急法防5G洩密

中美貿易戰愈演愈烈,美國國會的「美中經濟與安全檢討委員會」周四(19日)發布報告,探討中國供應鏈對美國資訊及通訊科技(ICT)的影響,當中批評中國政府可能支持某些企業進行商業間諜活動,並點名華為、中興通訊、聯想三家中國企業。美國財政部亦考慮動用緊急法律,遏制中國收購美國敏感技術,令總統特朗普有權阻止中資併購美企,甚至凍結資產。中國外交部批評美國在中美高科技領域動作頻頻,顯然是以國家安全為名,行貿易保護主義之實。

國會報告:中國非美盟友

該報告明確指出,中國並非美國盟友,也不會在短時間內成為美國盟友;中國亦一再涉及竊取、濫用知識產權及國家主導的經濟間諜活動。中國政府對於企業的支持方式通常包括優惠貸款、在政府招標獲優先選擇,還包括在受保護產業擁有寡頭或壟斷地位。在龍頭企業方面,政府的支持似乎包括官方批准或進行的企業間諜活動,旨在提高中資企業的競爭力,同時促進政府利益。報告特別點名華為、中興、聯想三家企業,屬於具有上述特點的中國ICT企業。

報告亦稱,中國政府政策旨在建立與支持國家龍頭企業,以進一步推動政府的戰略目標,建議美國政府須對ICT供應鏈訂立風險管理的國家戰略,提倡供應鏈透明化和制訂具前瞻性的政策等。

美制裁將毋須國會授權

另據美媒報道,美國財政部負責國際市場和投資政策的助理部長塔伯特(Heath Tarbert)周四在華盛頓一項活動上表示,美方正考慮動用《國際緊急狀態經濟權力法》(International Emergency Economic Powers Act),以限制中國企業在美國敏感技術行業的投資,如5G流動通訊及半導體領域。

該緊急法容許總統頒布國家緊急狀態後,管控經貿活動,毋須國會授權批准便可實施經濟制裁,阻止交易及凍結資產,以應對「不尋常且嚴峻的外來威脅」。

分析:華為恐步中興後塵

據稱,美財政部近日已密鑼緊鼓制訂計劃,訂出禁止中企投資行業的名單,包括半導體及5G技術。有分析認為,中興通訊近日遭美方制裁,致力發展5G流動通訊的華為恐怕難逃同一命運。

而內地官媒報道,諾貝爾經濟學獎得主、美國哥倫比亞大學教授斯蒂格利茨近日在紐約一論壇上批評,美國不應將自己的法律標準強加於中國,更何況美國的標準本身就存在缺陷,又認為美國應尊重中國發展的權利,中國提出「中國製造2025」戰略也是基於發展中國家的國情。

本報綜合報道