歐盟擴張有暗湧 打鐵還需自身硬

歐盟日前決議,計劃於二○二五年將巴爾幹地區的國家納入其內。就在此時,小國摩爾多瓦總統多東接受採訪時,卻公開讓歐盟難堪,他表示,歐盟和摩爾多瓦均沒有準備好接納對方。多東又高度評價俄羅斯總統普京,稱摩國領導層正缺少像普京那樣的愛國者。

多東是摩國的左翼親俄派政客,該國夾在烏克蘭與羅馬尼亞之間,長期以來積貧積弱,與羅馬尼亞人算是同宗同源,有親歐情結,惟二戰後被蘇聯所佔並在當地進行殖民,掌控經濟命脈,直至蘇聯解體,摩國獨立,當地出現與羅馬尼亞合併的呼聲,引發國內俄裔人不滿,遂宣布成立「德涅斯特河沿岸共和國」,小小一個國家隨即分裂。

無獨有偶,被歐盟視為熱門新成員的塞爾維亞,俄國人的影響尤有過之。塞國總統武契奇早前表示,該國將永遠尊重與俄羅斯的傳統關係,不會制裁俄國;又強調如果歐盟希望塞國加入,必須理解及尊重塞俄關係的特殊性。相比與摩爾多瓦的關係,俄羅斯與塞國擁有更深厚的種族和文化淵源,一直以來被歐盟視為俄國反西方的活動基地。俄國外長拉夫羅夫就曾警告塞國勿與西方走得太近,否則只會淪為第二個烏克蘭。

內部問題多 難吸引小國

歐盟擴張地盤,與俄國戰略空間直接衝突,摩擦在所難免,但「打鐵還需自身硬」,除了俄羅斯因素,歐盟內部問題多多,對小國的吸引力有多大,恐怕才是問題關鍵所在。作為歐盟成員國的保加利亞,年前選出親俄派總統,即是一個警號。儘管保國實行總理制,總統僅為虛位元首,但象徵意義卻不容小覷。該國○七年加入歐盟以來,經濟一直沒有大起色,歐盟沒能讓小國走上共同富裕之路,其他國家裹足不前,不足為奇。

當然,小國對歐盟的不滿遠不止此。去年歐洲各國大選,疑歐派紛紛上台,有人將這股風潮跟英國七十年代末的「不滿之冬」相提並論。這還是在英國脫歐後被歐盟索要天價分手費後的事,可見小國對大國在操控難民政策、救市政策等方面的不滿,冰凍三尺,非一日之寒。