中國民營企業發展中的歷史原罪,一直成為左右兩派爭鬥的焦點。日前,中央全面深化改革領導小組通過了《關於完善產權保護制度依法保護產權的意見》,一錘定音,決定大赦民企歷史原罪,為下一步經濟改革注入新動力。
《意見》中寫道:「嚴格遵循法不溯及既往、罪刑法定、在新舊法之間從舊兼從輕等原則,以發展眼光客觀看待和依法妥善處理改革開放以來各類企業特別是民營企業經營過程中存在的不規範問題。」這句話意義非凡,相當於給民營企業家們派了定心丸。
眾所周知,內地諸多民營企業在原始積累過程,很多時候帶有不可告人的原罪,或通過官商勾結巧取豪奪,或將國企私有化中飽私囊,或強買強賣破壞社會公平正義,更普遍的是污染環境,耗盡資源,以透支後代福祉為代價。依靠這些手段發財的富人,非常擔心遭到中共建政之初那樣的政治清算。
中共十八大之後,第五代反腐整風,抓捕調查了一大批老虎蛀蟲,進而將一些行賄的商人財團也納入網中,這令不少富人深感不安。過去三年多,中國富人大舉移民。一項統計顯示,有七成四的億萬富翁傾向移民,在浙江等地,有錢人見面一度不是問「吃了嗎」,而是問「移民了嗎」。
與此同時,美國、加拿大、日本等國為了吸引中國富人移民,不斷提供各種方便,比如美國就業發展借貸中心曾在北京宣布了一項面對中國投資移民的全新政策:中國普通公民只要向美國中小企業提供個人總投資額達到五十萬美元的五年期低息貸款,在三年左右時間內將依法獲得美國綠卡。希臘、西班牙等國則出台政策,只要購買當地一定價值的住宅,並在當地連續多年居住一段時間,就可以獲得當地永久居留權,有的還可以申請國籍,獲得歐盟護照。
中國富人手中掌握巨大的財富,百分之一的家庭佔據全國百分之四十的財富,如果這些人移民他國或將資產轉移到國外,將給那些接受國帶來巨大的好處,卻使中國財富迅速流失,也使精英人才外流,長此以往,錢流外國,留下的卻是一片殘山剩水。過去三年多,中國每年向外匯出的財富高達上萬億元,美加澳等國的樓市一片暢旺,很大程度是因為中國富人的購買潮引發。
為了阻止財富流失,當局決定突破以往的政治框框,徹底赦免民營企業的歷史原罪,讓富人安心在國內經營。這也折射出第五代在經濟改革方面將邁出更大步伐,尤其是國企改革將有實質性推進。目前中國經濟陷入前所未有的困境,樓市泡沫嚴重,實體經濟凋零,內需持續萎縮,如果再沒有實招,十九大能否順利召開也是疑問。今次出台的改革意見,或是一個政治信號。