首爾安全對話日前在南韓召開,中國一反常態未派員參加。中方雖然表示缺席是因為工作安排原因,但顯然是對南韓決定部署薩德反導系統怒氣未消。
首爾安全對話是由南韓主導建立的東北亞高層多邊安全對話機制,首屆於二○一二年舉辦,每年舉辦一次,邀請各國負責國防事務的副部長級官員及民間專家與會。該對話是南韓外交的核心之一,主要作用就是討論朝鮮半島及東北亞地區安全局勢問題。中方自一四年開始派出高級將領與會,替南韓撐場面,但今次中方卻對南韓說不。
在不久前召開的二十國集團峰會、東盟峰會上,中國領導人習近平、李克強與南韓總統朴槿惠的互動極少,習近平更直接警告朴槿惠,「我們反對美國在南韓部署薩德反導系統。這個問題處理不好,不利於地區戰略穩定,會加劇各方矛盾」。
薩德反導系統是美國全球導彈防禦系統的一個子系統,號稱「當今世界唯一能在大氣層內外攔截彈道導彈的地基系統」,其攔截高度正好是射程在三千五百公里以上遠程和洲際導彈的末段,和射程在三千五百公里以下中近程導彈的中段,其雷達可探測中國起飛階段的洲際導彈,中國部署在東北、華北的戰略戰役導彈面臨威力貶值的風險。薩德系統的部署,除了軍事上對中國有巨大威脅,政治上亦有很大的後遺症,一旦其完成部署,美日韓將形成反導聯盟,這個聯盟將成為美國打造亞洲版小北約的基礎。
中國將薩德系統的部署作為中韓關係好壞的試金石,從去年開始一直拉攏首爾,包括在簽訂中韓自由貿易協定時,將原本給日本和台灣的市場份額都給了南韓,幫助朴槿惠發展經濟,提升支持度。習近平亦單獨出訪首爾,並邀請朴槿惠參加中國抗戰勝利七十周年大閱兵等。然而,朴槿惠抵擋不住來自國內外的壓力,同意美國部署薩德系統的提議。
中方對朴槿惠一邊從中國拿經貿好處,一邊在安保問題上跟美國跑大為不滿,從今年中開始,中方單方面冷卻中韓關係,在政治、經濟等方面踩煞車,比如中國對南韓的娛樂節目下禁令,禁止南韓明星登陸,多家南韓娛樂公司的股價為此暴跌。中國利用這一系列制裁,向南韓方面展示「北京很生氣,後果很嚴重」。
亞太很多國家在經濟上依賴中國,在安保上卻仰仗美國,一邊跟中國做生意賺錢,大發橫財,一邊卻與美國結盟並購買武器,對華指手畫腳進行遏制,這些國家企圖左右逢源,將中國當作提款機,將美國當作保護傘。中方今次對南韓說不,給這些國家立個標杆,今後的遊戲規則改變了。