斯國重啟華投資 欲拒還迎為哪般

經歷一年多的糾纏,中國企業在斯里蘭卡的科倫坡港口城項目有望恢復施工。斯里蘭卡對中資前倨後恭,欲拒還迎,可謂出盡洋相。

科倫坡港口城項目一期投資十五億美元,將帶動二期開發投資約一百三十億美元,給當地創造超過八萬個就業機會。項目原本進展順利,但去年三月斯里蘭卡變天後,新上任的總統西里塞納以「合同內容不透明」為由,指摘前總理拉賈帕克薩與中國企業相互勾結,突然叫停了該項目。

斯國變臉,除了國內的政治鬥爭因素,還有美國與印度在推波助瀾,以此破壞中國海上絲綢之路計劃。美印兩國擔心中國在斯國投資項目,成為中國海軍的補給港口,尤其是早前中國海軍的潛艇停泊斯國後,更讓兩國提高了警惕,千方百計阻撓中國在當地投資,而西里塞納與拉賈帕克薩的政爭,正好給了美印介入的藉口。

追隨美國 得不償失

西里塞納叫停中資項目後,希望引入印度或者美國資本接盤,沒想到美印口惠而實不至,根本不掏錢。工程爛尾對斯國造成沉重壓力,作為一個發展中的小國,這項投資逾百億美元的工程,關係到該國國計民生,如果夭折,斯國不僅要付巨額賠償,而且對經濟增長也將產生毀滅性影響。目前紅茶和橡膠產品出口低迷,斯國的貿易收支十分嚴峻,外匯儲備也在持續減少。

面對種種困境,斯里蘭卡終於意識到自己無法拒絕慷慨解囊的中國,今年二月斯國政府新聞發言人公開表示:「我們的對華立場已經完全改變」,「全球主要國家的經濟都不容樂觀,向斯里蘭卡投資的國家還有誰呢?」與此同時,斯國又開始接受中國軍艦的停泊,以此向北京示好。西里塞納政府當初倡導的「脫華路線」被迫迅速改變。

斯國的轉變,對東南亞各國有很強的啟示。中國提出海上絲綢之路計劃後,美日印等國如臨大敵,對中國在當地投資視作勢力擴張,採取挑撥離間等方式全方位進行圍堵,美日利用非政府組織圍堵中國在緬甸的電站和銅礦項目,就是典型例子。

美國重返亞太的最大特點就是亂開空頭支票。以菲律賓為例,最近幾年一直奉行美國至上原則,在南海問題上更是充當美國打手,成為美國制衡中國的嘍囉。然而,美國對菲國除了說幾句漂亮話,並沒有給予任何實實在在的利益,遠遠低於菲國的期望,除了得到幾艘美國淘汰的破軍艦,其他方面幾乎一無所獲,而那幾艘破軍艦還是自己掏錢買來的。斯國與菲國的教訓說明,在中國崛起的大背景下,小國一味追隨美國只會得不償失,失望大於希望。