釜底抽薪遏難民 退出公約方治本

與其揚湯止沸,不如釜底抽薪。假難民問題愈演愈烈,幾乎到了日日有人搶灘、日日有人犯案的地步,港府束手無策,只能被動應對。其實大家都知道,問題的根源在於香港受到聯合國《禁止酷刑公約》限制,一日不解除這個緊箍咒,便無法擺脫假難民的困擾。

港區全國人大代表李少光在全國兩會上指出,本港酷刑聲請被濫用,對社會治安及公共財政造成沉重負擔,建議中央諮詢特區政府,並通知聯合國有關機構,酷刑公約從某日起不再適用於香港特別行政區。

作為保安局前局長及入境處前處長,李少光對這個問題顯然最有發言權。他指出,近年酷刑聲請個案直線上升,至今年一月底尚有一萬一千多名申請人滯留在港,其中百分之九十九以上與酷刑無關,屬於假難民。不少假難民留港期間做非法勞工,甚至加入黑社會,影響治安,而即使他們觸犯刑事罪行,亦不會被遣返或取消申請資格。過去港府用於酷刑聲請的開支每年逾三億元,去年大幅增加至逾六點四億元,而下一年度更將達到十七億元,儼然成為一個財政黑洞。

事實上,隨着假難民愈來愈多,問題愈來愈惡化,已不容當局繼續坐視不理。一二年執法機關截獲非華裔非法入境者平均每月六十三人,去年已增至每月三百一十八人,而今年一月更增至四百一十六人,短短四年飆升五點六倍。最不可思議的是,有南亞人蛇扶老攜幼舉家偷渡,大有在此落地生根、開枝散葉之勢,可見假難民問題已成為香港的計時炸彈,再不盡快拆除,這個蕞爾小島終有一天被炸沉。

歸根究柢,假難民之所以有恃無恐,正是因為有酷刑公約這道護身符。根據公約,如有充分理由相信任何人在另一個國家或地區有遭受酷刑的危險,締約國不得將該人驅逐、遣返或引渡。但實際上,這些假難民根本與酷刑無關,他們千方百計偷渡及逗留香港,無非為了經濟目的,一來每月可以獲得港府三千元津貼,二來可以做黑工,不少人甚至作奸犯科。所以說,要徹底解決假難民問題,退出酷刑公約才是治本之道。

當然,香港要退出酷刑公約,必須由中央出面,屆時西方國家及人權組織必定會說三道四,關鍵在於中國政府能否頂住壓力,真正為香港利益着想。實際上,許多南亞假難民都是經內地偷渡來港,中央本來就有責任替香港把關。如今連歐洲國家也紛紛收緊難民政策,有美國總統參選人甚至公然標榜反對移民,何況香港只是一個彈丸之地,根本不可能對假難民來者不拒,那些空喊人權和自由的組織,如果不是昧於現實,就是別有居心。

古人說,苟利於民,不必法古;苟周於事,不必循舊。東方報業集團發揮第四權天職,先知先覺為香港把脈,接連揭發假難民禍港亂象,可謂苦口婆心,但到底能不能喚醒無知無覺無神經的港府,只能拭目以待。