買官賣官禁不絕 整頓吏治成空談

內地各級黨委、政府、人大和政協將展開新一輪換屆,中共政治局委員兼中央組織部長李源潮近日在多個場合反覆強調,要用「鐵的紀律保證換屆風清氣正」,還呼籲各級當局「不怕得罪人」,同買官賣官歪風作堅決鬥爭。

與此同時,中組部和中央紀委日前更聯合下發文件,公布十二起買官賣官典型個案,要求各級當局以此為鑑,堅決整頓選人用人方面的腐敗現象。當局這一系列動作風風火火,有模有樣,無非想向人們顯示整頓吏治的決心,不過,人們從中得到的訊息卻是,買官賣官之風不僅屢禁不止,而且愈刮愈烈。

事實上,官場換屆尚未正式開始,新一輪跑官活動已在全國各地轟轟烈烈地展開,有的曲線運動,有的當面拜託,有的由中間人出面,有的直接走訪掌管組織人事大權的領導人。當然,這些人不會空手出動,有帶現金卡的,有帶高檔商品的,有送車的,有送商品房的,可謂八仙過海,各顯神通。

缺乏監督 積重難返

例如,早前被判刑的貴州省農業廳副廳長熊文中為了真除廳長,大撒金錢討好掌管人事大權的省委副書記。不過,比起前深圳市長許宗衡,熊文中只是小巫見大巫,許宗衡為了升官,據說一共花了二十億元人民幣,令人咋舌。

最好笑的是,有些官員求官心切,不擇手段,有縫就鑽,最終卻被騙子所騙,偷雞不着蝕把米。河南省欒川縣原縣委書記張獻會被指貪污近百萬元,但其中六十萬元賄款卻被一位聲稱在北京有背景的騙子騙走,張獻會最終「官財兩空」,還要鋃鐺入獄,淪為笑柄。

正所謂,殺頭生意有人做,賠錢生意沒人幹。買官賣官之風之所以屢禁不止,皆因這是一本萬利的生意。貪官斥巨資把官位買到手後,便利用手中的權力數倍甚至數十倍地賺回來,他們不但利用審批基建項目等機會大撈一筆,更把轄下的官職待價而沽。正因為買官賣官的利潤豐厚,貪官們不惜鋌而走險,甚麼鐵的紀律,甚麼廉政建設,甚麼風清氣正,早已被他們拋諸腦後。

多年來的實踐證明,僅靠內部紀律來約束買官賣官劣行,打擊貪污腐敗罪行,根本無濟於事。歸根究柢,這是制度的問題,在內地目前的政治體制下,人事任命完全缺乏監督和制衡,往往由各級黨委第一把手說了算,於是乎,各種官位就成為他們的私有財產,予取予求。

一言以蔽之,蠹眾木折,買官賣官之風積重難返,絕非發幾個文件,或者由中央領導人大聲疾呼幾句就能扭轉乾坤。當務之急是健全人事任命制度,加強輿論監督,否則,一切都是空談。