根據台灣當局在一九九一年公布的社維法規定，凡意圖得利與人姦宿者，可被處以三日以下拘留，或最多罰款三萬元新台幣，但並無罰嫖客的條文。提出釋憲要求的宜蘭縣地院法官表示，因有感不少被捕妓女都已上年紀，賣淫背後有苦衷，只罰娼的規定有欠合理，希望藉釋憲促使立法機關正視性工作者的權益。

娼妓非刑事化已是趨勢

大法官會議作出解釋，性交易是妓女、嫖客共同完成，社維法只是處罰圖利的賣春一方，卻不處罰買春一方，明顯違反憲法平等原則。賣春只需予以道德責難，毋須用法律制裁，「公序良俗的概念，已嫌落伍僵化」，而性交易產業也屬職業，應受保障，並援引德國為例指娼妓非刑事化已是趨勢，但解釋未明言娼、嫖該不該罰。

大法官也指，被捕婦女多是街邊流鶯，往往是迫於經濟壓力，再處罰只會加劇困境，「這種不正義應該是停止的時候」，行政機關應向她們提供健康檢查、職業訓練和輔導等，提升其工作能力，協助她們轉行。

郝龍斌拒台北設紅燈區

內政部回應，當局未來會朝「性工作除罪化、除罰化方向」研究，將依兩年期限研議修法，不會再有單罰一方的現象。在完成修法前，會建議各地法院考慮對違者處以罰款，取代拘留。不過，對於官員重申有意設立紅燈區，台北市長郝龍斌昨天率先表態反對，稱台北市不適合設置，民眾也不會接受。

對於大法官就「罰娼不罰嫖」釋憲，性工作者組織日日春協會大表歡迎，形容是性工作者抗爭十多年換來的正義，樂見大法官看到不罰嫖客的不公規定。有性工作者表示，以往曾有嫖客光顧後不付錢，威脅報警舉報，令她慘被白嫖，「男女都有罪，至少維持一種公平。」

■本報綜合報道