本文重點
美國兩大情報頭子爭地盤「鬼打鬼」驚動白宮。明爭暗鬥的主角之一是有「情報沙皇」之稱的國家情報總監布萊爾,他不甘當空頭司令,受制於美國王牌諜報機關中央情報局,有意自行委派代表駐守海外使館,直接向他匯報。此舉削弱了中情局長達半世紀的特權,引起局長帕內塔強烈反彈,雙方鬧得不可開交,危及美國情報工作,需由白宮國家安全顧問瓊斯調停。
中情局一向在美國駐外大使館設有「情報站長」一職,無論是與外國情報保安機關維持關係、或是統籌、甚至限制其他美國情報機關和駐外軍隊行動,皆由情報站長發施號令。此制已實施了五十年,儘管國家情報總監辦公室於○五年開始,亦有在駐外使館設立分部,但長官之職仍由情報站長兼任。
「情報沙皇」圖搶中情局實權
布萊爾於本月十九日在一份只供十六個情報機關內部傳閱的機密指引內,提出要在駐外大使館委任一名直接代表,不再依賴中情局的情報站長。有政府官員分析,布萊爾此舉無非是想提高國家情報辦公室的權威,同時擴大監察各情報機關在海外行動的能力。而目前布萊爾的權力名大於實。
中情局官員向美聯社爆料指,該局局長帕內塔強烈反對布萊爾的建議。布萊爾加插一名代表,會在使館內建立兩套情報體制,阻礙情報工作進行,亦會妨礙外國情報組織與美國打交道,因為他們不知道應聯絡哪一方。屆時可能演變成中情局官員負責日常實務工作,而代表就變成監工,將特工所做的一切匯報給布萊爾,如遇需要迅速作決定的緊急情況,恐造成延誤。而且中情局官員亦顧慮到,代表是否有權否決情報站長所作的決定。
類似建議曾遭中情局壞事
前任國家情報總監麥康奈爾亦曾提出過類似建議,不過被中情局阻撓而未能成事。布萊爾今年一月接受參議院情報委員會質詢時,已明言打算將國家情報總監辦公室的職能發揮到最大,若有必要的話,會不惜向總統申請擴大權力。今番老調重彈顯然籌備已久,端看國家安全顧問瓊斯支持何方。
本報綜合報道