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【本報訊】中央一號文件連續六年將「三農」放在首位，顯示當局解決「三農」問題的決心。不過當局經過多年討論，農民生活仍未見改善，徵地糾紛仍舊每日上演。有內地學者指，內地官場貪污情況嚴重，在「官權大於法治」的情況下，被強迫徵地等情況無日無之，農民所面對的生存問題仍難以解決。
所謂「三農」，即指農村、農業和農民，中國有逾七億農民，佔全國人口的大多數，中央政府近年致力解決農民增收、農業增長和農村穩定問題，圖拆除這個影響社會穩定的隱藏計時炸彈。今年二月中央發出的一號文件，其中一項關鍵在於確認和規範農村土地承包經營權的流轉，希望可減少土地流轉所產生的糾紛。
不過，中國社會問題專家胡星斗坦言，在現有制度條件下，農民被強迫徵地的問題根本無法解決。他指，農民沒有土地所有權，只有使用權，農民在土地徵用過程中，既不能決定轉讓與否，也不能與買方平等談判價格，而官方和強勢集團則可以不受約束地佔有農民的權益，大量農民頓成失地農民。
農民苦況無改善
胡續指，即使農民擁有土地所有權，在地方政府財政收入不足及「官權大於法治」的情況下，官員違規徵地的情況仍然嚴重，農民的生活苦況仍無法得到改善。