龍七公:六旬高官轉崗 三年紀檢新兵

五月底六月初,紀檢系統進行了今年第二輪調整,大部分是本系統內交流互調。商務部紀檢組組長李仰哲空降福建省紀委書記,前任劉學新跨省調任上海市紀委書記。市場監管總局紀檢組組長劉實調到國務院辦公廳,稅務總局紀檢組組長張敏轉崗人社部,生態環境部紀檢組組長吳海英繼任稅務總局,均繼續擔任紀檢組組長。但也有例外,自然資源部副部長庫熱西‧買合蘇提,調任生態環境部紀檢組組長。這是六十歲的庫熱西首次擔任紀檢職務,他自二○○三年起歷任新疆副主席、黨委常委、國土資源部副部長、國家測繪局局長等職,副部級資歷長達十七年。

中共十八大以來,隨着紀委不斷擴權,幹部提拔調動頻繁,大批年輕幹部上位。現在的「七○後」部級高官中,紀檢佔相當比重,如中紀委副秘書長苗慶旺、應急管理部紀檢組組長蒲宇飛、銀保監會紀檢組組長李欣然等。一來,中紀委機關副部級崗位最多,多達幾十個,遠遠超過其他單位;二來,各部委領導層普遍有一個紀檢席位,這也是政法、宣傳、組織等其他系統均無法比擬的優勢。因而,紀檢幹部的出路空間更為寬廣,為年輕幹部提供了更多提拔機會。

但另一個截然相反的現象是,出現了一個「六十歲紀檢新兵」群體,即一些副部級官員,循類似庫熱西的路徑,在臨近或年滿六十歲時才調任紀檢崗位,如原中央政策研究室副主任潘盛洲、中央財經辦公室副主任舒國增、中央統戰部副部長戴均良、北京市委常委兼政法委書記趙鳳桐、工信部副部長蘇波,在六十歲時,分別轉任中紀委駐國務院港澳辦、中央辦公廳、全國政協、國土資源部、中央統戰部的紀檢組組長。

特殊待遇 延續仕途

按內地官場規矩,副部級官員六十歲時就須退休或轉崗人大、政協二線;而紀檢系統卻有特殊待遇,可以工作到六十三歲,甚至根據工作需要,還可以繼續延長,如剛剛卸任的原國辦紀檢組組長辛維光,即將滿六十六歲,比一些正部級官員任職還久。所以,對於一些勞苦功高、資歷深厚而又沒有機會提升正部的官員,調赴紀檢系統,得以在一線延續三年仕途,並非是簡單的「安慰獎」,而是含金量頗高的政治酬庸,遠非轉崗人大政協可比;同時又能體現「五湖四海」的選官原則,避免貽人「內部繁殖」、「獨立王國」之話柄。

況且,現今紀檢崗位權威高、任務重,任職到六十三歲後,仍有大量機會擔任中央巡視組組長,充當反腐欽差,口含天憲,手持尚方寶劍,威風十足。如在五月份啟動的十九大後第五輪巡視中,約六十五歲的趙鳳桐、蘇波,繼續披掛上陣,分別擔任第四組、第十五組組長,進駐中央政法委、國務院發展研究中心等單位開展巡視監察。

而在這一輪巡視中,「七○後」的苗慶旺也受命擔任第十巡視組組長。新老搭配,折射出當前紀檢幹部的梯次結構。總體來說,紀檢幹部出、入都相對暢通,人力資源較為充裕。