申報準則各自訂 區會遲遲未修正

審計署去年發現，區議會常規未有清楚界定何謂「其他可供申報的利益」，政府曾回應指已徵詢廉政公署意見，就「其他可供申報的利益」制訂指引，以幫助區議員更全面及準確作出第一層申報；帳委會今年初則狠批區議會在申報利益有不當情況及不足之處，建議民政事務總署落實多項措施，加強管理涉及利益衝突事宜。

南區區會將修訂申報表格

區議會現時採用兩層申報利益制度準則，第一層申報強調金錢利益，第二層申報與討論相關項目有金錢或其他利益關係，議員需要在會議前作出申報。南區區議會將討論修改《會議常規》，於現時的個人利益登記表格中，原本的「其他」項目改為「其他可供申報的利益」，並於登記表格上列出何謂其他可供申報的利益，即任何可能或曾經向區議會申請撥款機構的重要關係如顧問，連沒有實務性質的名譽主席、名譽會長、成員等都要作出申報。

區議員認同 促字眼要清晰

南區區議會主席朱慶虹表示，今次《會議常規》的改動，是回應去年審計署針對區議會申報制度的報告以作改善，所新增的內容列明有任何利益關係都需要作出申報，較以往的只是申報金錢利益嚴謹。

南區區議員朱立威稱原則上認同修訂，惟字眼應該更加清晰，因為修改後仍然依賴議員個人認為應否公開個人利益，直言由議員自行判斷，最終會導致議員連不相關的都申報以免漏報，變相會議需花長時間處理申報事宜。

立法會區議會（第一）功能界別議員劉國勳表示，各區可以自訂會議規則，未有聽聞有關做法會擴至十八區區議會，而現時多區實行的申報制度已有避席要求，能夠找出於機構中擔任實務職位的議員。觀塘區議會主席陳振彬則指當區甚少於任內修改《會議常規》，亦有指引規定凡有利益關係都要申報，直言非常清晰，毋須修改。

香港理工大學專業及持續教育學院講師陳偉強表示，區議會是「自己監察自己」而容易出現監守自盜的情況，但政府卻一直將監察責任推卸。他認為十八區區議會應有統一的利益申報準則，以免有混亂情況，亦可避免不公。

記者陳宛彤