本港目前尚有近百間早年落成的「低於標準校舍」,包括屋邨內、面積三千平方米以下俗稱「火柴盒校舍」的小學,校內空間和設施仍停留在四、五十年前的標準,無法與現代標準接軌;部分老舊校舍甚至有「鹹水樓」和「空心磚」的結構性問題,需全年無休地進行維修工程。校舍建築老化,不僅妨礙教學和學校發展,在極端氣候下,更有機會危害師生安全。
現時公營學校每年可透過「年度大規模修葺工程機制」向教育局申請大型維修,惟申請項目需以「維持原有標準」為審批準則,導致低於標準校舍難以藉此升級校舍設施。
香港教育專業人員協會會長馮偉華直言,有關維修準則無助解決低於標準校舍「先天不足」的問題,亦令其更容易在颱風吹襲期間受到損毀。馮認為教育局有需要未雨綢繆,盡快撥款就「火柴盒校舍」等低於標準校舍的抗風能力作全面評估及改善,甚至考慮重置或重建校舍。