堅尼系數創新高 羅致光稱大眾有誤解

【本報訊】香港的貧富懸殊嚴重,反映收入不均的堅尼系數一六年數字為○點五三九,數字創新高,但勞工及福利局局長羅致光昨在網誌指,扣除稅務及福利轉移後,本港的堅尼系數實是由○六年的○點四七五,下降至前年的○點四七三。不過他承認,本港收入不均之高屬不爭事實,又指長者人口上升,他們在扣除稅務及福利轉移前收入偏低或零收入,是近年堅尼系數上升的原因。

羅致光指,公眾對統計數字及分析方法不清晰及有誤解,便評論政府政策成效,犯了分析錯誤,認為要探討主要政策的影響,應以稅後及福利轉移後的堅尼系數為準,因目前只有法定最低工資的政策效果,可明顯影響稅前及福利轉移前的堅尼系數,其他政策僅在稅後及福利轉移後的堅尼系數反映。他直言,人口高齡化,獨居長者住戶數目上升,加上長者低收入或零收入,以住戶作為分析單位的堅尼系數因而上升。

若只計算從事經濟活動的住戶的堅尼系數數據,他指,自○六年起,扣除稅務及福利轉移前的堅尼系數開始紓緩,估計與一一年實施的法定最低工資有關,加上近年基層勞工減少及工資上升,至一六年出現較明顯但仍輕微的降低收入不均效果,堅尼系數由○六年的○點四九零下降至兩年前的○點四八二;稅後及福利轉移後的堅尼系數更由○點四三六下降至○點四二二。

用稅前數據比較屬不公

他形容,將本港稅前及福利轉移前的堅尼系數,與其他地區的稅後及福利轉移後數字比較,並不公平。

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