排檔霸權食環包庇

食環署一分鐘「Hea」查牌,露天街市排檔霸權「立立亂」。申訴專員公署早前炮轟該署街市管理不善,原來露天街市排檔同樣亂象叢生。本報直擊該署人員每檔極速查牌,持牌檔主「校啱時間」到達,連隨身攜帶的手袋亦未放下便可離場,由領有「助手牌」的小販違法營運。排檔網上分租盛行,長年違規擴展營業範圍,出售與牌照不符之商品,有小販直言該署隻手遮天,卻因投訴該署縱容包庇慘被封殺!

「新填地街大部分嘅檔都係租番嚟!」現時小販牌照只可「世襲制」傳給直系親屬,不可轉讓或分租,惟在旺角新填地街售賣雞蛋廿多年的鄧先生表示,一直向檔主租賃排檔經營,每月租金四千元,半年交租一次,再替持牌人繳交一年約五千元的牌費。據悉同場租金由每月數百元至一萬五千元不等,相差近三十倍。

網上招攬 出租勁賺23倍利潤

本港約有四千三百多個小販攤檔,而按食環署資料,收到八百五十多宗交回小販牌照以領取特惠金的申請。按《小販規例》,持牌人必須親自經營攤位,雖可僱用助手,但助手不可在持牌人離開後進行販賣。不少檔主為掩人耳目,替租戶申請「助手牌」,實則分租圖利。雖然該署會派員定期查牌,但鄧透露,每月查牌為固定日子,檔主只需於查牌日現身一分鐘即可。記者本月初直擊,查牌當日,該署人員早上約十時開始查牌,每檔逗留約三十秒,不少檔主匆匆趕到,未及放下行裝,只需出示牌照稍作逗留便離開,由「助手」繼續開檔。記者觀察其中三檔,早上查牌後,持牌人至傍晚七時許仍未有再出現。

網上討論區不乏以「排檔合作」招攬租戶的貼文。有位於深水埗基隆街的排檔月租一萬元,包水及電。以每年約五千元牌費的成本估算,出租牌照可賺二十三倍利潤。負責人稱只接受月租和出售乾貨的商戶進駐。

此外,新填地街露天街市約二百個的排檔中,約七成涉嫌違規。多檔菜檔營業範圍由規定四呎長,擴展至近八呎。

霸佔空置檔口 擴展舖面範圍

有排檔霸佔旁邊空置檔口範圍營業,並於檔與檔之間加裝木板擴張,亦有檔口將貨物堆疊至行人路面;有排檔販賣與牌照類別所訂明不同的商品。

鄧批評該署選擇性執法,優待部分有勢力檔販,長年欺壓弱勢個體戶。過去兩年,他因佔用小部分公地而接獲至少四張法庭傳票,惟嚴重擴展擺賣的檔口卻相安無事。他及後投訴該署包庇,終不獲檔主續租,使他痛失生計。

食環署稱每月至少巡查一次

「廿三萬監察」發言人王國興批評政府執法不公,促請管理層必須徹底調查事件。他又指,現時法例只規定檔主需經常出現並親身營運,能給予檔主更多自由,可以離開攤檔入貨等,事件反映法例有漏洞,當局應加強巡查執法。

食環署發言人回覆指,過去一年,一共接獲十宗有關新填地街小販攤檔貨物阻街的投訴,未有接獲分租攤檔和販賣未獲准售賣商品的投訴,該署人員每月最少巡查該區持牌固定小販攤檔一次。違反《小販規例》一經定罪,最高可被判罰款五千元及每日另加罰款一百元。

圖:關萬亨、朱偉坤/文:楊嘉文

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