美國總統特朗普近期威脅要「晒冷」,對總值逾5,000億美元中國進口貨加徵關稅,其智囊急不及待,昨呼籲特朗普對其中2,000億美元貨品關稅由10%加至25%!一旦落實,單是這項關稅稅額已由大約200億美元飆至約500億美元,連同較早前向500億美元貨品徵收25%關稅,共達625億美元。倘探究其所產生的威力,其實足可將中國可用的貿戰四招反擊化解於無形!
在中美貿易戰之初,美國華爾街金融專家曾歸納出中國四大還擊措施,包括沽售手上持有的一萬億美元美國國債;人民幣貶值;刁難美國企業;聯合其他大國,例如歐盟、加拿大等孤立美國。
從牌面上看,特朗普智囊今次建議的25%關稅政策,正正可以徹底打殘中國四大板斧。首先,聯合其他大國制衡美國無疑已告失效,因歐盟已與美國「結盟」,加拿大更沒有誘因要與美國反目。數據顯示,截至一七年底,加拿大對美國投資額度約5,240億美元,佔總對外投資額度約13%。相比之下,美國對加拿大的投資額度僅約3,550億美元。加拿大與美國的關係是唇亡齒寒,顯然中國的「合縱聯橫」計謀難發揮效用。
至於中國其餘三招反制措施,也會在美國提升加徵關稅下效力大減。在解釋之前,須先留意中國外匯儲備數據。截至六月,外儲總額約31,121億美元,惟不能完全耗盡,據國際貨幣基金組織(IMF)算法,中國外儲「底線」約21,790億美元,即目前可動用的外儲彈藥約一萬億美元。
回顧一五至一七年,人民幣大幅貶值引發走資潮,令中國需耗用約萬億美元外儲穩定局面;截至一七年,中國持有約萬億美元美國國債。由於目前人民幣兌每美元企穩6.8水平,足夠抵銷目前關稅影響,但距離一七年初創下的6.96水平不遠,一旦要因應對美國加額打貿戰而向下再破位的話,恐會惹來另一次大規模資金「逃生潮」,屆時難免要動用外儲。換句話說,中國的外儲彈藥雖然有一萬億美元,但只能選擇撐人民幣或大量沽售美債,因美債持有量是計入外儲總額。
至於最後一招刁難美國企業,也是投鼠忌器。眾所周知,中國的外儲是數十年的累積,除了因為貿易順差,大量引入外資亦是主因,隨着這數十年外資帶着美元進入中國做生意,令中國持有的美元增多,一旦美國或其他國家企業一下子要「撤出」,將人民幣兌換回美元的話,中國必須動用外儲。屆時中國要救人民幣,抑或是沽美債呢?若美國企業「恰巧地」大舉撤資離場,中國外儲更不足以應付,就只能實施外匯管制,屆時必定惹來更恐慌局面。
按目前形勢看,特朗普政府為十一月中期選舉或採速戰速決,期望政績有所交代。其智囊看準中國不能四招齊出的「死穴」,迫使中國在短期內談判讓步。當然,貿戰結果總有一方認低威,鹿死誰手,還要拭目以待。
財經評論員 鍾桂良