探射燈：玻璃回收乏問津 收集箱淪垃圾桶
玻璃樽垃圾成災，徵費計劃預計明年中才落實，環保署去年起撥款逾三億元，委聘兩家承辦商回收玻璃樽，惟本報調查發現，回收量未如理想，有承辦商半年未達政府預留儲存量。玻璃回收桶設置亦問題多多，有酒吧區擺放的回收桶「太隔涉」而無人問津，亦有回收桶淪為垃圾桶，環保團體批評政府推動回收未見積極，立法會議員直斥環保署監管不力。
每年棄置的玻璃容器逾八萬公噸，回收量卻只有一成。在周末黑夜的酒吧區，不少人飲酒作樂，今年起逾二千二百個玻璃回收桶放置在屋苑及街上不同角落，推動回收，惟記者多次到灣仔及中環一帶酒吧觀察，使用回收桶的酒吧寥寥可數。在灣仔盧押道路口，二十個回收桶擺好陣形，但與酒吧相隔十字路口，酒客寧願將酒樽放進垃圾桶，甚至隨處擺在地上及公園座椅上。
中環蘭桂坊一帶的玻璃回收桶，集中在雲咸街行人路旁，但即使距離極近的兩家酒吧，亦只是將酒樽、鋁罐夾雜垃圾混合放在黑色垃圾袋中，職員將垃圾放到門外，有拾荒者從垃圾袋中抽出鋁罐。蘭桂坊多個垃圾收集點堆滿垃圾袋，幾乎每袋垃圾中都充斥着酒樽，工人在清晨時分，將垃圾拋上垃圾車，玻璃碰撞聲此起彼落，數十袋垃圾預計經兩架垃圾車運往堆填區棄置。
酒吧業撐回收 惟嘆實行艱難
香港酒吧業協會副主席錢雋永坦言，業界支持回收政策，惟實行難度甚高，若回收桶與酒吧相距遠，職員在深夜拖行一大袋酒樽會發出聲響，影響附近居民，如有人因而向區議員投訴，地區人士恐反對酒牌續牌，令業界為難。業界冀與政府及相關持份者商討出一個合乎各方利益的方案。
酒吧分類未見積極，部分放在街角的玻璃回收桶更被人視作垃圾桶。鴨脷洲市政大廈對出的玻璃回收桶，塞爆各式各樣家居垃圾，回收桶連蓋亦合不上。灣仔酒吧區多個回收桶，被人棄置煙頭及膠樽，近日亦有市民將回收桶變垃圾桶的相片上載社交網站，惹來不少人抨擊。
政府去年十一月及今年四月，分別批出兩份五年期的玻璃管理合約予兩家承辦商，作價超過三億六千萬元，承辦商負責收集全港回收點玻璃容器，並送往指定儲存區。不過，其中一個承辦商承認，合約訂明收集的玻璃容器經處理後製成的玻璃碎中，每月需預留不少於五百公噸送往政府指定儲存設施，但該承辦商由今年一月至六月，合共只收集逾二千公噸廢玻璃容器。另一間承辦商則指，若達不到政府指定數量，會扣減部分營運費。
持續唔夠數 署方：或停撥款
環保署發言人指，承辦商若未能按合約要求送交指定的回收玻璃物料數量，需在下一個月或政府同意的時間內補回，若情況持續，該署會向承辦商發警告信，甚至停止發放服務費用。發言人指，回收玻璃容器經處理後，用作製造環保地磚、出口到外地循環再造或用作填料，預計可完全吸納本地玻璃物料，不會送往堆填區；而承辦商將物料送到政府指定儲存設施，將按數量計算及繳付服務費用，政府會將這些物料免費供給本地回收工業使用。
「回收商收咗政府錢就要諗辦法去增加回收量，但政府都唔可以就咁交晒畀回收商就乜都唔理！」立法會環境事務委員會委員陳恒鑌質疑合約約束力，政府需要加強監察回收商，確保公帑用得其所，同時亦要為酒吧等產生大量玻璃樽的行業提供誘因，要求他們主動分類回收，例如在酒牌續牌條件中加入回收玻璃，以提升回收率。
環團促推按樽制 靠市民主導
綠惜地球總幹事劉祉鋒亦指，政府推動回收未見積極，即使推行玻璃樽徵費，亦只向入口商徵費，對市民影響有限。他建議倣效外國推行按樽制，每個玻璃樽出售前已納稅，市民只需交回玻璃樽就可獲相應金錢，「就算買酒嗰個唔回收，啲公公婆婆都好樂意幫佢，由市民去主導先會成功。」
圖/文：專案組