敵與友混沌難分 貿易戰勝負未卜

世貿大會 另類戰場

世貿組織昨日開會審視中國貿易政策，成為中美雙方爭奪輿論與道德高地的第二個戰場。中方強調自加入世貿以來，已經大幅度降低關稅，開放市場，呼籲世貿組織成員國一道共同對付美國的貿易霸凌和單邊行動；美國也非省油的燈，反指中方未有遵守當初入世的承諾，利用「發展中國家」的身份佔發達國家的便宜，尤其是佔美國的便宜，利用不公平貿易獲得大量貿易順差，更竊取知識產權，敦促世貿組織將中國定性為「發達國家」。中美在世貿組織大鬥法，並不令人意外，鑑於特朗普上台後強調「美國優先」，並不斷從國際組織中「退群」，走自我孤立之路，中國反其道而行，扮演負責任大國的角色，力圖將中美貿易戰塑造為開放與封閉、多邊與單邊、合作與孤立、共享與獨贏的對決。

中美雙方互相告狀，公說公有理，婆說婆有理，但很明顯，世貿組織並不是一個真能主持公道的地方。世貿組織本來就是由美國創造，很難想像它會站在中國一方，退一步說，即使中方獲得勝訴，美國作為全球霸主，也不可能受到有關判決的約束，特朗普一早明言世貿是無用機構，威脅隨時「退群」。因此，中美雙方在世貿鬥嘴，旨在爭取輿論支持，獲得同情分，而從現實情況觀之，日本、歐洲等主要經濟大國雖然都不滿特朗普自私自利的霸道作風，與中國「同病相憐」，但畢竟這些國家本來都是盟國，同氣連枝，亦同樣不滿中國市場不夠開放，傾向支持美方對中方施壓，並利用中美矛盾漁利。

這就難怪，今次世貿組織大會淪為中國的「鴻門宴」，不少國家對美國小罵大幫忙，一方面強調遵守世貿規則，尊重世貿裁決機制，反對貿易戰；另一方面批評中國未能接受以市場為基礎的原則，未能履行保護知識產權，敦促中國擔當起大國責任。歐洲、日本等在中美之間首鼠兩端，演繹何謂「沒有永遠的朋友，也沒有永遠的敵人，只有永遠的利益」。

當然，批判的武器，不能替代武器的批判，中美貿易戰將向甚麼方向發展，主要取決於中美兩國的實力及領導層的意志，取決於對貿易戰痛苦的承受能力，更取決於民心民意。表面看，中國對美國市場依賴更深，在貿易戰中的損失更大，美國擁有更多的彈藥，但實際情況遠為錯綜複雜，中國是全球產業鏈的重要一環，各國利益密不可分，一榮俱榮，一損俱損，以中國科技龍頭中興為例，其生產的手機晶片來自美國，攝影鏡頭來自德國或日本，其他零部件可能來自南韓、台灣等地，中興將這些部件組合到一起，美國制裁中興，雖然令中興即時休克，但中興的外國供貨商一樣「躺着也中槍」。

事實上，中國一年進口晶片二千多億美元，而美國高通的晶片大部分供應中國市場，中興倒了，雖然理論上高通可以找第二個客戶，但實際上，擁有中興這種高強組合能力的大企業很難找到替代者。美國對中興「一箭封喉」，固然彰顯其科技強國的地位，但將其罰款後又令其「復活」，這並非美國仁慈，更不是特朗普口中唸唸有詞的同中國領導人的「偉大友誼」，而是中美企業處在產業鏈不同位置，美國在高端、上游，中國處中低端、中下游，正是詩意上的「君住長江頭，我住長江尾」，中方批評美國發動貿易戰損人害己，並不是沒有根據。

兵來將擋 水來土掩

一言以蔽之，中國在貿易戰中雖處下風，但並非沒有還手之力。正如西方專家指出，中國有不少「大殺傷力武器」，稀土是其中之一，中國是稀土最大出口國，而稀土是高科技產品的重要元素，一旦中國限制稀土出口，縱然美國有生產高端晶片之能，也難免巧婦難為無米炊。中國還有一萬二千億美元的美債，雖然拋售美債是一柄雙刃劍，但兔子逼急了也會咬人，美國不能不顧忌。更有人指出，美國威脅對另外二千億美元的中國貨徵稅，稅率百分之十，但只要人民幣貶值百分之十，則可以將徵稅的壓力消解於無形，而自貿易戰開打以來，人民幣已貶值約百分之五，再貶百分之五並非難事。正所謂，兵來將擋，水來土掩，面對美國揮舞貿易戰大棒，中方強調決不屈服，這是有一定底氣的。

當然，中國最大的王牌是市場，而且是世界上潛力最大的市場，美國對中國發起貿易戰，歐盟、日本等對中國頗有微言，無非都是嫌中國市場的大門開得不夠大。鷸蚌相爭，漁翁得利，美國對華打貿易戰，得益的是其他競爭對手，中國最近頻頻對日本、歐洲、印度等國伸出橄欖枝，道理正在此。美國政客也擔心為人作嫁衣裳，雖然支持特朗普對中國施壓，但對加碼徵稅卻鬧出分歧，美國參議院昨日通過議案，要求限制總統以國家安全之名隨意發動貿易戰的權力，雖說沒有約束力，但至少說明美國政客擔心貿易戰用力過猛，反傷自身。尤其是對中國生產的成衣等日用品徵稅，受懲罰的是美國消費者，在中期選舉將臨之下，誰也不敢冒得罪選民的風險。

正如哲人指出，一個人不可能兩次走進同一條河裏。因此，儘管特朗普對貿易戰信心滿滿，但中國與美國曾經的對手如前蘇聯、日本等不盡相同，過去的經驗未必能完美複製。事實上，美方從推出二千億美元的徵稅清單到最終落實，至少需兩個月時間，而國際政治風雲變幻，一日都嫌長，中美如何鬥爭，盟友如何站隊，存在很多變數，結果如何只能拭目以待。