去年思匯政策研究所調查發現,全港近一千九百三十二公頃的公共休憩用地當中,過半數未有發展。百分之九屬公眾不可使用的大型私人屋苑私人休憩空間;百分之二為地契指明需向公眾開放、私人發展的公眾休憩空間,多位處商場。
康文署掌最終決策權
思匯政策研究所高級研究員黎文燕解釋,即使規劃署將土地劃為休憩用地,最終執行的決策權卻落於康文署手中,資源和行政問題都會影響計劃的可行性。
她舉例指九一年的規劃環境地政局曾進行一項大規模的「都會計劃」研究,提出於鄉郊與市區接壤的地區發展市區邊緣公園,但公園定位徘徊於康體和保育之間,康文署和漁護署均拒絕承擔,使構思難以實現。