整筆撥款港府齋睇盤數懶理機構質素

社會福利署推行十七年的整筆撥款津助制度,一直被社福界批評千瘡百孔,其中撥款以社署非政府職位薪級表中點薪級計算,令不少前線員工薪酬偏低,更疑造成「肥上瘦下」問題。立法會福利事務委員會昨就優化制度舉行公聽會,八十八人出席並炮轟當局只着重機構「計掂條數」,服務質素淪為次要,促請全面改革。勞工及福利局局長羅致光表明不會推翻現有制度及將員工薪酬與整筆撥款脫鈎,強調實報實銷員工薪酬等同取消制度。

長達六小時的公聽會,多名社工、機構代表及服務使用者輪流發言,有人帶同會發聲的雞公仔道具出席,質疑整筆撥款「一雞十幾味」,諷刺政府要求社工不停開展個案及新服務;有人則帶同大型豬仔錢罌,象徵制度「肥上瘦下」、高層員工「豬咁肥」。另有與會者發起站立默哀十八秒,稱對被制度剝削的同工感心痛。

機構工資不合理致人才流失增

社會工作者總工會主席倫智偉發言期間高唱改編歌曲,表達整筆撥款下,社工年資及人手編制成為次要,政府只着重投資或「計掂數」,令同工士氣低落。他指勞工及福利局局長羅致光由港大學者轉為擔任局長,薪金按年上升,但任職社工的同工薪金卻停留在社署非政府機構一般職位薪級表的中位數,年資更不被認可。

譚偉業於一間地區支援中心任職活動助理一年多,他指期間已有三名資深訓練員及兩名高級活動助理離職,反映有機構在整筆撥款下以不合理工資聘請員工,令流失率大增。

羅致光指薪酬實報實銷不可行

羅致光回應時承認本港社工流動率偏高,前年流動率達一成五,理想水平應在一成以下,政府未來監察服務質素時,會參考流動率,因流動率高會影響服務質素。對於有議員建議應將員工薪酬實報實銷,其他開支才沿用整筆撥款,羅認為實報實銷員工薪酬不可行,因八成以上整筆撥款開支用於薪酬,「取消薪酬等於取消整筆撥款」。

另外,由十三個團體組成的「民間社福改革戰線」昨趁舉行公聽會,在立法會示威區舉行馬拉松式集會,高峰期有五百人出席。羅致光及社署署長葉文娟到場接收請願信,團體邀請二人出席民間公聽會,但羅稱未有時間表而沒有即時答應,現場多次報以噓聲。

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