獅子山上:程序玩家禍港

香港的殖民地歷史令公共行政充滿英式僵硬,一道道程序,一個個規矩,令香港成了舉世知名的刻板城市,特區政府當然不承認他們僵硬,甚至為程序而自以為傲,但近年一次又一次出現程序被濫用的情況,足見香港制度敲響警鐘。

以立法會近期一宗搶手機事件,不少人很同情事主的遭遇,但有搞事者卻不值事件掀起的軒然大波,近日報案反咬該名事主在立法會遊蕩。這件事,怎麼看都是政治味十足的戲碼,或者,根本不需要甚麼人出來喊冤陳情,大家也看得明明白白。只是,公共行政又一次遭濫用!苦主被指為被告,有關行為是政治發洩也好,是把法例賦予的權利用到盡也罷,我們只能無助的看着,保障公民的行政程序又一次成了有心人的玩具。

其實,政府人員在立法會工作,或統計議員是否在席、是否有流會風險,怎麼扯得上遊蕩之疑呢?個人資料私隱專員公署已經證實,政府人員在立法會執行相關職務並無不妥。而且,法庭亦對政府人員在立法會的工作及行動給出了權威指示,即立法會或主席有權決定政府人員在立法會的行為,而政府人員在立法會的點算行為,並無被司法覆核的理據。

就此,一切無理狙擊都應落幕,但可以肯定的是,類似的報復行為或反白為黑的指控不會就此消失,甚至會慢慢增加。玩轉程序已成了反對派向政府出招的利器,在立法會是不斷拉布,在公共行政上是程序介入或司法介入。即使誰都知道,濫用程序可能遭到反制,但反對派卻沒想那麼多,任性了、出氣了,逞得一時之快便罷。

至於香港的行政效率、公共影響,在他們眼裏,本來就是無關重要的事,只需看看近年拿程序當玩具的人,是否來來去去都是熟悉的面孔,程序玩家的目的,只是要讓你煩,這就值了。