政治不可能是平靜的，別處地方常有「府院之爭」，今日的香港可能已出現了「府辦之爭」。「辦」是指港澳辦、中聯辦，「府」則是指特首林鄭月娥領導的特區政府。
近日，中聯辦主任在一個研討會上指香港是「全世界唯一沒有為國家安全立法的地方」。此話的意思彰彰明甚，就是要督促港府盡快就《基本法》第二十三條立法。林鄭隨即公開回應，說為二十三條立法是香港的憲制責任，但目前尚未有適合條件，說政府將於明年啟動立法程序乃是誤傳。她的話就旨在說明「府」不會屈從於「辦」，特區班子根本不打算將立法問題提上日程表。
在探討這個問題之前，讓我們先回顧一下今年大年初二車公老爺原本賜予港人的第四十一籤。這一籤雖然遭人掉轉，但真正有價值的警語，是無論如何也掉不走的，如今再看你自會心領神會。籤文曰：「攝衣欲過灘頭海，轉計回來怕濕身；人若不信辛苦事，何能取得保安寧。」
林鄭一直不想為二十三條立法，正因為「怕濕身」。傳聞她在出任特首前曾逼中央承諾賜予「防水衣」，同意在她任內不須保證完成立法的任務。但所謂「此一時也，彼一時也」，不須保證不等於不須推行，當時機來臨就該好好把握。如今反對派氣沮勢弱，民調中支持香港獨立的聲音正在下降，在中央眼中，推動二十三條立法正適當其時。開展工作固然是「辛苦事」，但不經一番寒徹骨，又「何能取得保安寧」？畢竟保障國家安寧是每一個國人應有的責任！
故近期親中力量已全面開動，先從香港大學法律學者戴耀廷支持港獨的言論入手，發動輿論攻勢，再由「辦」的首領向「府」直接施壓。至於此舉能否促使身嬌肉貴的林鄭脫下「防水衣」，那就得走着瞧了。